江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 184 号

《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》已于2001年12月6日经省人民政府第70次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长

二○○一年十二月十日


江苏省涉案财产价格鉴证管理办法

第一条 为了加强对涉案财产价格鉴证的管理，规范涉案财产价格鉴证行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证司法和行政执法活动的正常进行，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称涉案财产价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构(以下简称委托方)的委托，对刑事、民事案件及行政执法所涉及的案件、需要进行价格鉴证的各类资产的价格实施鉴定和认证。
第三条 凡在本省行政区域内从事涉案财产价格鉴证活动的，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府价格主管部门是价格鉴证工作的主管部门，负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。
第五条 县级以上人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构，具体负责司法机关、行政机关、仲裁机构涉案财产的价格鉴证工作，其他评估机构不得从事涉案财产价格鉴证业务。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第六条 开展价格鉴证必须遵守国家有关法律、法规和规章的规定，应当遵循独立、公正、公开、高效的原则。
第七条 价格鉴证机构必须按照国家有关规定，取得价格鉴证机构资质后，方可从事价格鉴证工作。
价格鉴证人员必须取得省级以上价格主管部门颁发的价格鉴证人员资格证书后，方可从事价格鉴证业务。
价格鉴证机构从事涉案价格鉴证业务不受其他价格评估行业机构资质限制，但从事相应涉案价格鉴证业务时，应当具有相应评估行业的专业评估人员。价格鉴证机构没有相应资质的专业评估人员，则应当聘请具有相应资质的专业人员进行鉴证。
第八条 价格鉴证机构根据司法机关、行政机关、仲裁机构的委托，按照《涉案财产价格鉴证委托书》的要求开展价格鉴证。
委托书应当载明委托方的名称、地址，委托鉴证财产的品名、规格、型号、数量、来源、使用状况，价格鉴证的目的、要求、基准日等，并加盖委托方印章。
第九条 价格鉴证机构接受委托后，应当认真审核委托书的各项内容及要求，查验实物，审验有关情况和资料，并与委托方共同确认。
价格鉴证机构一般不保留鉴证财产，如确需留存时，应当征得委托方同意并办理交接手续。
第十条 价格鉴证机构可以提请委托方协助查阅有关帐目、文件等资料，也可以向与委托事项有关的单位和个人进行调查或索取有关证明材料。
第十一条 对特殊涉案财产需要依法进行质量检验、鉴定的，经委托方同意，价格鉴证机构可以委托有关法定检验机构检验、鉴定。已有专门检验、鉴定证明文件的，由委托方提供。
第十二条 价格鉴证机构从事价格鉴证，应当由两名以上价格鉴证人员承办，作出价格鉴证结论；对数额较大、情况复杂的价格鉴证项目，应当由三名以上价格鉴证人员组成的价格鉴证小组承办，并经集体审议后作出价格鉴证结论。
第十三条 价格鉴证人员从事价格鉴证负有保密义务，不得将在鉴证活动中取得的资料或者了解的情况用于价格鉴证以外的其他目的，不得泄露委托方及有关当事人的秘密。
第十四条 涉案财产价格鉴证人员对涉案财产价格进行鉴证时，有下列情形之一的，应当回避：
(一)与案件当事人有亲属关系或与鉴证事项有利害关系的；
(二)与案件当事人有其他利害关系，可能影响价格鉴证活动公正进行的。
应当回避的，委托方可以向价格鉴证机构提出要求价格鉴证人员回避；当事人可以通过委托方提出要求价格鉴证人员回避；价格鉴证人员也可以主动提出回避。
涉案财产价格鉴证人员的回避，由价格鉴证机构负责人决定。
第十五条 价格鉴证机构应当在接到鉴证委托书之日起三十日内作出价格鉴证结论，并按照规定的格式和内容向委托方出具《涉案财产价格鉴证结论书》。《涉案财产价格鉴证结论书》应当载明下列内容：
(一)价格鉴证的目的、内容、范围和基准日；
(二)价格鉴证的原则、依据及鉴证方法和过程要述；
(三)价格鉴证结论；
(四)其他需要说明的问题及有关材料；
(五)价格鉴证人员签名，价格鉴证机构盖章。
委托时对价格鉴证期限另有约定的，从其约定；刑事案件涉案财产价格鉴证，一般应在七日内完成。
第十六条 价格鉴证机构依法出具的《涉案财产价格鉴证结论书》，可以作为认定价格、确定损失、收缴税费、办理产权登记过户及帐务处理的依据。
第十七条 价格鉴证实行复核裁定制度。对市、县价格鉴证机构出具的价格鉴证结论有异议的，可以由委托方向省价格鉴证机构提出复核裁定申请；对省价格鉴证机构出具的价格鉴证结论或复核裁定结论有异议的，可以由委托方向国家价格鉴证机构提出最终复核裁定申请。
如果价格鉴证的有关事项发生变化，委托方需要对价格鉴证机构出具的价格鉴证结论提出补充鉴证或重新鉴证的，可以在接到价格鉴证结论书之日起七日内，向原价格鉴证机构提出申请。
涉案财产当事人或与涉案财产有关的其他机构，对价格鉴证机构出具的价格鉴证结论有异议，或因价格鉴证事项发生变化需要提出补充鉴证或重新鉴证的，可以在接到价格鉴证结论书之日起七日内，通过委托方提出申请。
价格鉴证机构收到委托方提出补充鉴证、重新鉴证或者复核裁定的申请后，应当在十五日内出具结论，并书面告知委托方。
第十八条 价格鉴证机构从事刑事案件涉案财产价格鉴证，由同级财政部门根据价格鉴证机构业务量大小，核定专项经费，并按财政部门有关预算支出的规定管理。
其他案件涉案财产价格鉴证费用，由委托方按照国家规定标准支付。应当由当事人支付的，可以由委托方根据有关规定向当事人收取，或者由委托方通知当事人直接支付。价格鉴证机构收取的价格鉴证费用，作为行政事业性收费，纳入预算外资金管理。
第十九条 委托方违反本办法采取欺骗手段或者提供虚假情况和资料，致使价格鉴证结论失实的，价格鉴证机构不承担相应的责任。
第二十条 对应当进行价格鉴证的涉案财产未委托价格鉴证机构鉴证而擅自认定、处置，致使办案错误或者造成直接经济损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第二十一条 其他价格评估中介机构违反本办法规定，擅自进行涉案财产价格鉴证的，其出具的评估结论无效，并由价格主管部门予以警告；情节严重的，可以处以2000元以上30000元以下的罚款。
第二十二条 价格鉴证机构违反本办法，致使价格鉴证结论失实的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并可给予通报批评；情节严重的，由省级以上价格主管部门提请国务院价格主管部门撤销其价格鉴证机构资质证书。
由于价格鉴证机构失误，致使价格鉴证结论失实的，价格鉴证机构应当承担相应的责任；给涉案财产当事人造成直接经济损失的，应当依法予以赔偿。
第二十三条 价格鉴证人员违反本办法，徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密，造成价格鉴证结论失实的，由价格主管部门或行政监察部门依法给予行政处分；情节严重的，可以撤销其价格鉴证人员资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。

内蒙古自治区建设厅


内蒙古自治区城镇居住物业管理区域划分办法（试行）
内蒙古自治区建设厅



第一条 为合理划分居住物业管理区域，明确业主管理委员会的设立范围，加快推行物业管理新体制，制定本办法。
第二条 凡在自治区各市、旗县城市规划区范围内划分物业管理区域，应执行本办法。
第三条 本办法法所称物业管理区域是指由当地房地产主管部门在街道办事处和居委会的配合下，根据实际情况划定的并由一个物业管理企业实施统一物业管理的居住区。
第四条 物业管理区域的划分由各市、旗县房地产行政主管部门在街道办事处和居委会的配合下，根据居住物业之间的基础配套设施的相关情况和其他实际情况划定。
第五条 划分物业管理区域，应以既便于组建业主管理委员会，对居住区实施统一管理，又利于改善城市居民的居住环境为原则。
第六条 相对完整的居住区或组团应作为一个物业管理区域。
第七条 对于零散建设的居住物业划分管理区域，应综合考虑以下因素：
1．一个物业管理区域的规模应为3－10万平方米为宜，最低不能低于3万平方米；
2．处于一街区的或位置靠近的物业应划入一个物业管理区域；
3．基础设施、公共配套设施相关的物业宜划入一个物业管理区域；
4．宜于统一整治封闭成一个区域的物业应划入一个物业管理区域；
5．物业管理区域的划分范围，应考虑与一个或几个居民委员会的设立范围一致；
6．根据城市详细规划确定整合为一个居住区或组团的应划入一个物业管理区域；
7．其他应考虑的因素。
第八条 对划分完毕的物业管理区域，各地房地产行政主管部门，要组织或委托有能力的单位绘制该物业管理区域的总平面图及交通图，并整理编写基本情况表，编表内容主要包括：
（1）占地面积（公顷）；
（2）住宅总建筑面积（万平方米）；
（3）公共建筑面积（万平方米）；
（4）道路面积（万平方米）；
（5）绿地总面积（万平方米）；
（6）配套管网（只填所具有的管线名称）；
（7）原建设开发单位名称；
（8）产权单位或原产权单位；
（9）业主总数（按产权人计数）；
（10）业主构成（分私产、和单位产）；
（11）居住人口（万人）；
（12）现负责管理的单位名称。
第九条 房地产行政主管部门，应将第八条所规定的资料，整理完成后，在业主管理委员会成立时，交业主管理委员会保存与物业管理公司共同使用，房地产行政主管部门留复印件一份，以便于行业管理。
第十条 整理编制基本情况表以及绘制物业管理区域总平面图、交通图所需费用，由接管该物业管理区域的物业管理企业承担。
第十一条 各市、旗县房地产行政主管部门，在划分物业管理区域的工作过程中，要以积极的态度取得街道办事处和居委会的支持，并在广泛征求业主或所涉及的单位和居民的意见后进行。
物业管理区域划分后，在推行物业管理过程中若发生区域变化，需经当地房地产行政主管部门批准，变化后的物业管理区域，房地产行政主管部门要据实进行图表调整。
第十二条 物业管理区域划分完毕后，各市、旗县房地产行政主管部门，要汇同该物业管理区域的业主管理委员会及街道办事处发布公告，告知全体业主其所在物业管理区域的划分情况。
第十三条 本办法自发布之日起执行。



2000年2月17日