对外贸易经济合作部


关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则

对外贸易经济合作部
2002年12月13日



　　第一条 为保证保障措施工作的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国保障措施条例》的有关规定，制定本规则。
　　第二条 根据《中华人民共和国保障措施条例》第五条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条的规定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）在保障措施立案公告以及保障措施裁定公告（以下简称保障措施公告）中确定保障措施立案调查的产品范围和适用保障措施的产品范围（以下简称保障措施产品范围），海关自公告规定之日起实施。
　　第三条 保障措施公告实施期间，保障措施产品范围的调整均需在外经贸部相关对外公告中确定，海关自公告规定之日起实施。
　　第四条 外经贸部保障措施公告产品范围的调整程序按本规则进行。
　　保障措施公告产品范围的调整程序包括申请程序和外经贸部受理申请、调查、决定及相关公告的程序。
　　第五条 申请程序：
　　（一） 保障措施立案公告后，有关利害关系方对调查产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整调查产品范围的申请。
　　（二） 保障措施初裁公告后，有关利害关系方对适用保障措施产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整适用保障措施产品范围的申请。
　　（三） 本规则所称利害关系方是指保障措施申请人、国外生产商、出口商、进口商以及其他有利害关系的组织、个人。
　　（四） 申请应以书面形式提出。
　　第六条 申请书包括以下内容：
　　（一） 申请人名称及其简况，申请调整的产品；
　　（二） 要求调整的理由、理由的详细说明及相关证据；
　　（三） 申请调整产品的详细描述和说明。产品按如下顺序依次描述：税则号、物理特征、化学特性等，描述至能够体现该产品的唯一性和排他性；上述描述方式无法体现该产品的唯一性和排他性时，需详细说明产品的用途；
　　（四） 申请调整的进口产品与国内同类产品或直接竞争产品的异同点和可替代性的详细描述和说明；
　　（五） 申请调整的进口产品前五年的进口量和进口金额以及对后三年预测的进口量；
　　（六） 国外生产商、出口商、进口商及下游用户；
　　（七） 申请人法定代表人或其合法授权人的盖章或签字。
　　第七条 受理、调查、决定和公告程序：
　　（一） 外经贸部对申请人递交的申请书进行核对，对符合第六条要求的申请，予以受理；
　　（二） 外经贸部通过问卷、实地核查、听证会等方式对申请内容的真实性进行调查和核查；
　　（三） 外经贸部对申请内容的合理性和包括保障措施申请人在内的各利害关系方的利益进行调查，对产品的描述和说明等情况进行核查。必要时，可以聘请专家进行论证；
　　（四） 按照上述程序规定，对符合保障措施产品范围调整条件的申请，外经贸部可以决定对保障措施产品范围进行调整并予以公告；
　　（五） 外经贸部没有收到调整产品范围的申请，根据对利害关系方提交材料的审查，也可以决定调整产品范围；
　　（六） 最终保障措施终裁决定实施后，如有必要对公告内容进行调整的，可以参照上述程序决定后，均由外经贸部予以公告。
　　第八条 涉及有关保障措施复审的，产品范围的调整参照本规则执行。
　　第九条 本规则由外经贸部负责解释。
　　第十条 本规则自公布之日后30天开始实施。

辽宁省本溪市人民政府办公厅


本政办发〔2008〕97号

关于印发本溪市政务公开工作考核办法的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《本溪市政务公开工作考核办法》印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月十日
　　　　　　　　　　　　　本溪市政务公开工作考核办法
　　　　　　　　　第一章　总则
第一条为加强政务公开考核工作，促进县（区）政府、市政府各部门和各公共企事业单位政务公开工作深入开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》（辽委办发〔2005〕22号）有关要求，结合我市工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全市各县（区）政府、市政府各委办局、直属机构。教育、医疗卫生、供水、供电、供气、供热、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位适用本办法。
第三条政务公开考核工作实行分级负责制。市政府负责全市政务公开考核工作的组织领导,并具体负责对县（区）政府及市政府各部门政务公开工作的考核；实行垂直领导或双重领导部门的政务公开工作，由市政府负责考核，并将考核结果抄送该部门上级行政主管部门备案。县（区）政府部门、乡（镇）、街道办事处政务公开考核工作由县（区）政府负责。
第四条政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第五条政务公开工作的考核结果将作为市政府对县（区）政府、市政府各委办局、直属机构目标管理考核评价的重要依据之一。
第六条考核工作在市政府领导下,由市政务公开办公室负责组织实施。
　　　　　　　　　第二章　考核内容
第七条政务公开的考核内容主要包括：
（一）政务公开组织领导情况。主要考核各部门和单位政务公开组织机构和制度建设情况。
（二）贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况。
（三）全省“5.15政务公开日”活动开展情况。
（四）县（区）长和委办局长（主任）信箱办理工作情况。
（五）各部门和单位的政务公开工作机构与省政务公开办公室联网情况；诉求渠道建设情况；依托市政府信息发布平台，及时发布政府信息情况；受理省政务公开办公室交办的政策咨询件办理情况；公共企事业单位便民措施执行情况及办事公开情况等。
　　　　　　　　　第三章　考核标准和等次
第八条政务公开考核的标准是:组织机构健全、领导责任明确；公开范围全面、重点突出;公开内容齐全、明确具体;公开形式完备、实用有效;监督保障制度完善、激励制约机制健全；公开效果显著、群众评价满意。
第九条政务公开考核工作实行百分制。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80分以上）、达标（60分以上）、不达标（60分以下）4个等次。
　　　　　　　　　第四章　考核办法和程序
第十条政务公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法。日常考核随机进行，对日常考核中发现的问题记录存档，提出整改意见，年度考核时视整改情况核减相应的分数。年度考核于每年年末进行，年度考核以日常考核为基础。
第十一条政务公开年度考核和日常考核由市政务公开办公室统一组织，抽调有关部门人员组成市政务公开考核验收小组，负责对县（区）政府，市政府各部门、直属机构和各有关企事业单位的政务公开工作进行考核验收。年度考核和日常考核也可以采取互查互评的方式进行，由市政务公开办公室确定互评单位、参评人员，组织交叉考核评议。
第十二条年度考核的基本程序：1.考核组起草年度考核方案，经市政务公开工作协调小组审定后印发文件部署。2.被考核的部门和单位进行自我总结,并形成书面材料报市政务公开办公室。3.考核组采取实地考核、综合评议等方式对被考核部门和单位进行考核。4.考核组综合日常检查与年度考核情况,提出考核意见，报市政务公开协调小组确定考核等次后发布通报。
　　　　　　　　　第五章　表彰奖励与惩戒
第十三条市政府每年根据年度考核结果，对考核等次优秀的部门和单位给予通报表扬，并将考核结果纳入市政府目标考核体系和年度政风、行风评议考核体系。凡考核不合格的部门和单位要限期整改，针对存在问题查漏补缺，直至合格为止；对于整改后仍不能达到合格的部门和单位，主要负责人要向市政务公开工作协调小组做出说明，并按有关规定进行处理。
　　　　　　　　　第六章　附则
第十四条本办法由市政务公开办公室负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。