卫生部


中华人民共和国卫生部令

　　第31号《职业卫生技术服务机构管理办法》已于2002年7月19日经卫生部部务会讨论通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
　　
部长 张文康
二○○二年七月三十一日


职业卫生技术服务机构管理办法


　　 第一章 总则
　　第一条为了规范职业卫生技术服务行为，加强对职业卫生技术服务机构的管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
　　第二条本办法所称职业卫生技术服务机构是指为实施职业病防治法服务的职业卫生技术机构。职业卫生技术服务包括建设项目职业病危害评价、职业病危害因素的检测与评价、化学品毒性鉴定、放射卫生防护检测与评价、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价、放射防护器材和含放射性产品检测等项目。
　　第三条凡从事职业卫生技术服务的机构，必须取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的《职业卫生技术服务资质证书》，并按照资质证书规定的项目，从事职业卫生技术服务工作。
　　第四条卫生部负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定：（一）化学品毒性鉴定；（二）职业病防护设施与职业病防护用品的效果评价；（三）放射防护器材和含放射性产品检测；（四）建设项目职业病危害评价（甲级）。
　　第五条省级卫生行政部门负责对从事下列项目的职业卫生技术服务机构进行资质审定：（一）职业病危害因素的检测与评价；（二）放射卫生防护检测与评价；（三）建设项目职业病危害评价（乙级）。
　　第六条取得建设项目职业病危害评价资质（甲级和乙级）的技术服务机构可以承担职业病危害评价工作，但下列建设项目的职业病危害评价应当由取得甲级资质的机构承担：（一）国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目；（二）核设施等特殊性质的建设项目；（三）卫生部规定由甲级资质机构承担的其他建设项目。
　　第七条取得建设项目职业病危害评价资质（甲级和乙级）的技术服务机构，同时取得职业病危害因素检测与评价的资质。
　　取得建设项目职业病危害评价甲级资质的技术服务机构，不再重复申请乙级资质。
　　第八条从事化学品毒性鉴定机构的资质审定按照《化学品毒性鉴定管理规范》的有关规定执行。
　　第九条设置职业卫生技术服务机构，应当按照区域卫生规划，遵循合理配置职业卫生资源的原则进行。
　　 第二章 资质审定
第十条卫生部或者省级卫生行政部门可以委托指定的办事机构（以下简称办事机构）承担职业卫生技术服务机构资质审定的具体组织工作。办事机构的职责是：（一）受理职业卫生技术服务机构的资质审定申请；（二）组织职业卫生技术服务机构的资质审定考核；（三）提供职业卫生技术服务机构管理的咨询；（四）承担职业卫生技术服务机构资质审定专家库的组织和日常管理；（五）承办卫生行政部门交办的其他工作。第十一条卫生部、省级卫生行政部门分别设立国家和省级职业卫生技术服务机构资质审定专家库（以下简称专家库），专家库专家承担相应的职业卫生技术服务机构资质审定的技术评审。
　　第十二条专家库专家应当具备以下条件：（一）具有相关专业的高级技术职务任职资格；（二）具有连续五年以上相关工作经验；（三）熟悉相关法律、法规、规范和标准；（四）具有良好的职业道德和专业素质；（五）身体健康，能够胜任资质审定工作。专家库专家任期四年，可连聘连任。
第十三条专家库专家不得参与本人工作单位或者与自身有利害关系的职业卫生技术服务机构的资质审定评审。
　　被评审的职业卫生技术服务机构不得聘请专家库专家为顾问。
　　专家库专家不得参加被评审机构的可能有碍公正评审的活动。
　　第十四条卫生行政部门应当对专家库专家进行定期复审，并根据资质审定工作的需要，及时进行调整。
　　第十五条申请从事职业卫生技术服务的机构应当具备以下基本条件：（一）具有法人资格；（二）有专门从事相应职业卫生技术服务的机构、固定的工作场所和工作条件；（三）具备符合职业卫生技术服务机构资质条件的专业人员、设备、技术能力和经费；（四）有健全的内部规章制度和质量管理体系。
　　职业卫生技术服务机构资质条件由卫生部另行制定发布。
　　第十六条申请职业卫生技术服务机构资质审定，应当提交以下资料：（一）法定代表人签署的申请表；（二）法人资格证明；（三）职业卫生技术服务质量管理文件；（四）拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；（五）在申请职业卫生服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的材料；（六）省级以上卫生行政部门规定应当提交的其他资料。
　　第十七条卫生行政部门应当自接到职业卫生技术服务机构资质审定申请表之日起15日内，做出是否受理的决定。不予受理的，应当说明理由并书面通知申请单位；同意受理的，应当在60日内由办事机构组织专家组，对申请单位进行技术评估。专家组应当由从相关专家库抽取的5名或者7名专家组成。
　　第十八条技术评估工作采取资料审查和现场考核相结合的方法。
　　资质审定技术评估工作现场考核的程序和内容为：（一）申请单位负责人介绍有关情况；（二）依据申请资料进行现场核查；（三）考核技术负责人及其他技术人员的专业知识和操作能力；（四）抽查原始工作记录、报告和总结；（五）必要的盲样检测。
　　专家组自现场考察结束之日起5个工作日内向办事机构提交技术评估报告。
　　第十九条卫生行政部门应当自收到专家组技术评估报告之日起30日内完成资质审核。对符合条件的，发给《职业卫生技术服务资质证书》；对不符合条件的，应当书面通知申请单位。
　　第二十条《职业卫生技术服务资质证书》有效期为四年。
　　第二十一条卫生行政部门对取得资质的职业卫生技术服务机构定期予以公告。
　　 第三章 资质管理
第二十二条职业卫生技术服务机构依法独立开展职业卫生技术服务业务，并对出具的技术报告承担责任。
　　第二十三条取得资质的职业卫生技术服务机构，应当在认证的项目内开展技术服务工作，并符合国家有关法律、法规、技术规范和标准的要求。
　　第二十四条职业卫生技术服务机构应当建立和健全管理制度，确保其技术服务的客观、真实。
　　第二十五条职业卫生技术服务机构应当公开办事制度和程序，简化手续，方便服务对象，并采取措施提高服务质量和水平。
　　第二十六条在《职业卫生技术服务资质证书》有效期届满前六个月内，职业卫生技术服务机构应当向原认证卫生行政部门申请续展，原认证卫生行政部门复核后，对合格的，换发证书；逾期未申请续展的，其《职业卫生技术服务资质证书》过期失效。
　　第二十七条职业卫生技术服务机构发生下列情况时，应当向原认证卫生行政部门申请办理变更手续，并在全国性报刊上公告。
　　（一）分立或者合并；（二）停业、破产或者其他原因中止业务；（三）法定代表人变更。第二十八条《职业卫生技术服务资质证书》不得伪造、涂改、出卖、转让或者出借。
　　《职业卫生技术服务资质证书》遗失的，应当及时申明，并向原认证机关申请补发。
　　第二十九条省级以上卫生行政部门对取得资质的职业卫生技术服务机构实行年检，并组织经常性监督检查。年检和抽查结果应当备案，并在全国性报刊上公告。
　　第三十条通过年检的职业卫生技术服务机构，由原认证的卫生行政部门在其《职业卫生技术服务资质证书》副本上加盖合格印章，正本上贴附年检标识。
　　第三十一条未申请年检的职业卫生技术服务机构，视为自动放弃职业卫生技术服务资质。
　　第三十二条抽查内容包括：（一）职业卫生技术服务人员是否具备执业能力；（二）是否按照职业卫生技术服务工作规范开展工作；（三）职业卫生技术服务所出具的报告是否符合规范；（四）是否履行了技术服务合同的条款；（五）职业卫生技术服务档案是否完整；（六）内部质量管理体系是否健全；（七）实际操作中是否存在违纪现象；（八）卫生行政部门规定的其他内容。第三十三条年检或者抽查不合格的，由卫生行政部门责令限期三个月内进行改正，改正期间暂停其职业卫生服务工作。改正期结束，合格者准许继续执业；不改正或者经检查仍不合格的，由原发证卫生行政部门取消其资格，并收缴《职业卫生技术服务资质证书》。
　　第三十四条职业卫生技术服务机构开展职业卫生技术服务工作时，应当严格执行国家规定的收费标准。
　　第三十五条职业卫生技术服务机构及其工作人员在技术服务工作中，对涉及委托方的技术、商业秘密以及个人隐私负有保密义务。
　　 第四章 罚则
第三十六条职业卫生技术服务机构在申请资质或者年检、抽查时，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资料的，卫生行政部门根据情节轻重，不予核发资质证书或给予停止使用资质证书3至6个月直至收回资质证书的处罚。
　　第三十七条未取得职业卫生技术服务资质擅自从事职业卫生技术服务的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上5万元以下的罚款。
　　第三十八条从事职业卫生技术服务的机构违反职业病防治法及本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原审定卫生行政部门取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由所在单位给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质范围从事职业卫生技术服务的；（二）不按照职业病防治法及本办法规定履行法定职责的；（三）出具虚假证明文件的。
　　第三十九条职业卫生技术服务机构对年检或者抽查复核决定不服，可以在收到处罚通知之日起15日内，向相应的卫生行政部门申请复议或者向人民法院起诉；对复议决定不服的，仍可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。
　　 第五章 附则
第四十条本办法自2002年9月1日起施行。
广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市企业国有资产监督管理暂行办法的通知

百政发〔2009〕32号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《百色市企业国有资产监督管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。2008年12月29日印发的百政发〔2008〕41号文件同时废止。









二○○九年七月二十八日







百色市企业国有资产监督管理暂行办法



第一章 总则



第一条　为了加强对国有资产保护，促进企业国有经济布局和结构的战略性调整，优化企业国有资产的配置，发展和壮大国有经济，防止企业国有资产流失，实现企业国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》等法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　市、县（区）人民政府履行出资人职责的国有及国有控股企业 （以下统称所出资企业）的监督管理，适用本办法。

第三条　本办法所称的企业国有资产（以下简称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。

第四条　企业国有资产属于国家所有。本级企业国有资产由本级人民政府代表国家履行出资人职责，享有所有者权益。

所出资企业由本级人民政府确定并予公布。

第五条　企业国有资产监督管理应当遵循以下原则：

（一）权利、义务和责任相统一；

（二）管资产和管人、管事相结合；

（三）政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开；

（四）部门行业管理职能与国有资产出资人职能分开；

（五）政企分开；

（六）实行所有权与经营权分离。

第六条　所出资企业及其投资设立的企业，享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。

所出资企业及其投资设立的企业应当对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任，接受本级国有资产管理机构依法实施的监督管理。



第二章 国有资产监督管理机构



第七条　市人民政府国有资产监督管理委员会是代表市人民政府履行出资人职责，负责监督管理企业国有资产的直属特设机构，依据市人民政府授权，依法履行出资人职责，享有所有者权益，依法对所出资企业国有资产进行监督管理，并对县（区）人民政府国有资产监督管理工作进行指导和监督。

县（区）人民政府国有资产监督管理机构对本县、区人民政府出资的企业履行出资人职责，享有所有者权益和监督管理职责。

本级人民政府所出资企业的管理实行管资产和管人、管事相结合的体制，但不得干预企业正常经营活动。

第八条　本级国有资产监督管理机构应当制订国有资产合理流动和优化配置的国有经济发展规划和计划；指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化。

第九条　本级国有资产监督管理机构，应当根据国家有关规定,制定企业国有资产监督管理制度；向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。

第十条　本级国有资产监督管理机构对所出资企业国有资产可以采取直接监管或经本级人民政府批准实行授权监管两种形式。

授权经营管理应当由本级国有资产监督管理机构签署“授权委托书”，明确授权的范围、期限、双方权利义务等内容。被授权的企业对其控股、参股、全资子企业中的国有资产依法进行经营、管理和监管。



第三章 企业负责人管理



第十一条　本级国有资产监督管理机构依照有关规定任免或者建议任免所出资企业的负责人：

（一）任免或者建议任免国有独资企业的总经理（厂长）、副总经理（副厂长）、总经济师、总会计师、总工程师及其他企业负责人；

（二）任免或者建议任免国有独资公司的董事、董事长、副董事长；监事、监事会主席（监事长），并向其提出总经理、副总经理、总经济师、总会计师、总工程师及其他企业负责人人选的任免建议；

（三）依照公司章程，向国有控股公司提出派出的董事、监事人选，推荐董事长、副董事长和监事会主席（监事长）人选，并向其提出总经理、副总经理、总经济师、总会计师、总工程师及其他企业负责人人选的任免建议；

（四）依照公司章程，向国有参股公司提出派出的董事、监事人选。

第十二条　本级国有资产监督管理机构应当建立健全企业负责人经营业绩考核制度，与其任命的企业负责人签订年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书，根据经营业绩责任书对企业负责人进行年度考核和任期考核。任期经营业绩考核以三年为一个任期，由于特殊原因需要调整的，由本级国有资产监督管理机构决定。

年度经营业绩责任书签订后，企业负责人应当每半年将执行情况向本级国有资产监督管理机构报告，本级国有资产监督管理机构应当每年进行一次跟踪检查，实施动态监控。

第十三条　本级国有资产监督管理机构应当建立健全企业负责人的激励约束机制，制定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司负责人业绩考核和薪酬管理办法；建立企业法定代表人任职期间经济责任审计制度，审计结果作为对企业法定代表人任免和奖惩的重要依据。



第四章 企业重大事项管理



第十四条　国有独资企业、国有独资公司和国有控股企业、国有资本控股公司进行固定资产投资、产权收购、长期股权投资等重大投资，应当符合以下要求：

（一）符合国家发展规划和产业政策；

（二）符合企业发展战略与规划；

（三）突出主业，有利于提高企业核心竞争能力；

（四）非主业投资应当符合企业调整、改革、发展方向，有利于企业发展；

（五）投资规模应当与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应；

（六）充分进行科学论证。

前款所称的主业是指企业发展战略和规划确定的，并经国有资产监督管理机构确认的主要经营业务。非主业是指除主业以外的其他经营业务。

第十五条　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的国资监督管理机构报经本级人民政府批准的重大事项, 本级国资监督管理机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前,应当报请本级人民政府批准。

本办法所称的重要的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，按照本级人民政府的规定确定。

第十六条　经本级人民政府批准实行授权监管的国有独资公司由本级国有资产监督管理机构授权公司董事会决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、申请破产、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由本级国有资产监督管理机构决定。

国有独资企业、国有独资公司的下列事项由本级国有资产监督管理机构批准：

（一）公司章程、年度财务预算和决策方案、利润分配方案和弥补亏损方案、年度工资总额指标；

（二）所出资企业国有产权、股权部分转让；

（三）在上市公司配股中全部、部分放弃国有股配股权或者采用增发股票、定向吸纳其他非国有资本投资入股等方式，导致国有股比例下降；

（四）处置重大有形资产或者无形资产、对外提供担保、资产转让、资产置换和资产对外合作；

（五）本办法第十五条以外企业的资产处置、合并、分立、重组、股份制改造、分配利润、申请破产、解散、增减注册资本；

（六）本条（一）至（五）项所列事项之外，本级人民政府和企业章程规定须由国有资产监督管理机构批准的其他事项。

重大有形资产或无形资产的具体内容由本级国有资产监督管理机构规定并予公布。

第十七条　国有独资企业、国有独资公司设立子企业的以下事项，应当报本级国有资产监督管理机构批准：

（一）设立全资、控股、参股子企业；

（二）设立的全资、控股子企业的分立、合并、解散、申请破产和重组；

（三）设立的子企业转让全部国有股权或因转让部分国有股权致使国有股东不再拥有控股的地位。

第十八条　国有独资企业、国有独资公司的以下事项应当报本级人民政府国有资产监督管理机构备案：

（一）设立的全资和控股子企业增减注册资本、股权转让、资产损失核销、企业领导人经营业绩考核和薪酬管理办法；

（二）设立的子企业重大投融资计划。

第十九条　所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股企业、国有资本控股公司的下列重大事项应当向本级国有资产监督管理机构报告：

（一）发生安全生产事故造成企业人员重大伤亡或重大财产损失；

（二）重大会计政策变更；

（三）捐赠较大数额的企业资产；

（四）涉及较大数额的企业资产的仲裁、诉讼、放弃或者较大数额的企业资产被有关机关和单位采取查封、冻结、扣押等强制措施；

（五）产品被外国或者地区列入反倾销调查目录；

（六）企业负责人因被采取人身强制措施或者健康等原因不能继续履行职责；

（七）重大的劳资纠纷；

（八）重大的产权纠纷；

（九）设立的子企业领导人年度职务消费方案；

（十）法律、法规和本级人民政府以及本级国有资产监督管理机构规定的其他重大事项。



第五章　企业国有资产管理



第二十条　本级国有资产监督管理机构依照国家和自治区以及市人民政府的有关规定，负责对企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计和综合评价等基础管理工作。

所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷由本级国有资产监督管理机构协调。

第二十一条　国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股企业、国有资本控股公司的法人管理层级原则上控制在二级之内。规模较小的企业或公司，法人管理层级原则上控制在一级以内。

本办法所称的法人管理层级是指按资本纽带关系，自上而下与各法人单位之间形成的管理层级。法人管理层级的第一层级指所出资企业；第二层级指第一层级投资的法人单位。

第二十二条　企业国有资产产权转让应当坚持公开、公平、公正原则，在依法设定的产权交易机构进行。法律、法规另有规定的从其规定。

第二十三条　所出资企业重大资产的处置应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。

第二十四条　所出资企业及其各级子企业有下列行为之一的，应当委托依法设立有资质的资产评估机构进行资产评估，资产评估项目按国家有关规定向本级国有资产监督管理机构核准或者备案：

（一）整体或者部分改为有限责任公司或者股份有限公司；

（二）以非货币资产对外投资；

（三）企业合并、分立、申请破产、解散；

（四）非上市公司国有股东股权比例变动；

（五）产权转让；

（六）资产转让、置换；

（七）整体资产或者部分资产租赁、承包给非国有单位；

（八）以非货币资产偿还债务；

（九）资产涉讼；

（十）收购非国有单位的资产；

（十一）接受非国有单位的非货币资产出资；

（十二）接受非国有单位的非货币资产抵债；

（十三）法律、法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

第二十五条　本级国有资产监督管理机构应当建立国有资产统计评价体系，对企业国有资产的运管状况、财务效益、偿债能力、发展能力等情况进行定性、定量对比分析，作出科学评价。建立所出资企业国有资产年度报告和分析制度，对所出资企业资产状况进行汇总分析，并于次年第一季度末向本级人民政府报告。

第二十六条　所出资企业国有资产的收益应当纳入本级财政预算管理。本级国有资产监督管理机构负责对所出资企业国有资产收益依法履行出资人职责，负责对所出资企业国有资产收益的收缴。



第六章 企业国有资产监督



第二十七条　本级国有资产监督管理机构按照有关规定对所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会，依照《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定和公司章程，提出所出资企业中的国有资本控股、国有资本参股公司监事人选，并根据有关规定进行管理。

第二十八条　国有资本控股公司的股东会在决定下列事项时，受本级国有资产监督管理机构委派的公司股东代表，应当向本级国有资产监督管理机构报告，并按照指示发表意见和行使表决权：

（一）公司的分立、合并、申请破产、解散、设立子公司；

（二）任免企业负责人；

（三）董事、监事的报酬；

（四）年度财务预算方案、决策方案；

（五）利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）增减注册资本、发行公司债券；

（七）法律、法规、规章规定的其他事项。

被派出的股东代表和董事应当将会议有关情况在会后7个工作日内报告本级国有资产监督管理机构。

第二十九条 国有资本控股企业、国有资本控股公司的以下事项，应当在计划和议案、报告确定后5个工作日内向本级国有资产监督管理机构报告：

（一）年度投资计划、经营计划；

（二）为子企业提供担保的计划方案；

（三）企业半年及年度工作报告；

（四）破产、解散企业的职工安置方案；

（五）本级人民政府以及本级国有资产监督管理机构规定的其它重大事项。

第三十条 国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股企业、国有资本控股公司应当建立健全企业法律顾问制度。

所出资企业在报国有资产监督管理机构批准分立、合并、申请破产、解散、增减注册资本、产权转让、资产处置时，应当附有企业法律顾问出具的法律意见书，分析相关的法律风险，明确法律责任。

企业法定代表人是处理企业法律纠纷案件的第一责任人，对企业国有资产损失负主要责任。

第三十一条 本级国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。

第三十二条 所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股企业、国有资本控股公司应当按照规定向本级国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况。



第七章 法律责任



第三十三条 本级国有资产监督管理机构应当建立健全所出资企业中国有独资企业、国有独资公司负责人重大决策失误的责任追究制度，明确企业负责人在履行职责时，因玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊等违法行为给企业国有资产造成损失应当承担的责任。

第三十四条 本级国有资产监督管理机构委派的股东代表、董事未按照本级国有资产监督管理机构的指示履行职责，造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；属于国家工作人员的，并依法给予处分。

第三十五条 对所出资企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员有下列情形之一的，根据情节轻重，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

（一）应当报本级人民政府或者本级国有资产监督管理机构审核批准的重大事项未经审核批准，或者应报本级国有资产监督管理机构备案或报告的重大事项未经备案或报告的；

（二）违反国有资产管理规定，使用、处置、私分国有资产，造成国有资产流失的；

（三）违反规定对外提供担保等造成国有资产损失的；

（四）违反规定发放薪酬，损害国有资产出资人权益的；

（五）违反规定隐瞒、截留国有资产收益的；

（六）利用关联企业关系，转移国有资产或企业效益造成国有资产流失的。

第三十六条 所出资企业的企业负责人滥用职权，玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应依法承担赔偿责任，并对其依法给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 对企业国有资产损失负有责任，受到撤职以上纪律处分的国有及国有资本控股企业的负责人，5年内不得担任国有及国有资本控股企业的负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任国有及国有资本控股企业的负责人。



第八章 附则



第三十八条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业的国有资产，由本级国有资产监督管理机构根据本级人民政府授权，按照本办法实施监督管理。

第三十九条 本级国有资产监督管理机构可以根据本办法制定企业国有资产监督管理的规章制度，并报本级人民政府备案。

第四十条 未单独设立国有资产监督管理机构的县、区，由县、区人民政府指定的部门负责企业国有资产的监督管理。

第四十一条 本办法由市国资委负责解释。

第四十二条 本办法自公布之日起施行。