黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市专利管理办法


哈尔滨市人民政府令
第117号


　　《哈尔滨市专利管理办法》已经2004年7月9日市人民政府第24次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　石忠信
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00四年七月二十二日









　　第一条　为了加强专利管理，保护专利权人和公众的合法权益，鼓励发明创造，促进科学技术进步和创新，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内从事专利管理及其相关活动，适用本办法。

　　第三条　市专利管理部门负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
　　区、县(市)专利管理部门依照本办法的规定，协助市专利管理部门管理本辖区内专利工作。

　　第四条　市人民政府设立专利发展资金，区、县(市)人民政府可以设立专利发展资金。
　　专利发展资金专项用于开展专利战略研究、专利宣传培训、专利信息网络建设、对本行政区域内单位和个人的专利申请的资助，以及对重大发明专利单位和个人的奖励等事项。
　　专利发展资金的管理办法由市财政部门会同市专利管理部门另行制定。

　　第五条　专利管理部门应当加强对企业事业单位专利工作的指导，协助企业事业单位建立和完善专利管理制度。

　　第六条　专利管理部门应当加强专利信息管理，规范专利信息服务，加快专利信息传播、开发和利用，促进专利实施。

　　第七条　企业事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案，将研究开发全过程记录在案，对符合条件需要申请专利的，应当及时申请专利。

　　第八条　企业事业单位应当鼓励、支持员工进行发明创造，尊重员工的非职务发明，不得压制员工的非职务发明创造申请专利。

　　第九条　因终止、解除劳动关系或者其他原因离开原单位的人员，应当在离职前将已完成或者尚在进行的与职务发明创造有关的实验材料、试验记录、样品样机及其他不对外公开的技术资料等归还单位。
　　任何人未经单位许可不得将与职务发明创造有关的、不对外公开的技术资料泄露或者出卖给其他单位或者个人。

　　第十条　有下列情形之一的，有关专利申请当事人应当就专利申请权、专利申请费用和专利年费以及利益分配等事项作出约定：
　　(一)利用本单位的物质技术条件进行发明创造的；
　　(二)个人兼职进行发明创造的；
　　(三)合作进行发明创造或者委托进行发明创造的；
　　(四)在其他单位进修学习期间进行发明创造的；
　　(五)订立其他科学技术研究与开发合同的。

　　第十一条　有下列情形之一的，有关当事人应当提供专利法律状态证明：
　　(一)申请科技、经济计划项目中含有专利权的；
　　(二)以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
　　(三)请求专利管理部门或者海关保护专利权的；
　　(四)设立企业、引进境外技术或者从事境外来料加工涉及专利权的；
　　(五)技术或者产品出口项目中，涉及进出口国家或者地区专利权的；
　　(六)商品销售中涉及专利权或者专利申请的；
　　(七)举办各类专利信息发布会、技术与产品展览会、展示会、推广会、交易会涉及专利权或者专利申请的；
　　(八)其他应当证明专利法律状态的。
　　有关单位和部门应当及时查验专利法律状态证明。

　　第十二条　专利权人或者专利实施被许可人在其产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标记的，应当同时标明专利类别和专利号。

　　第十三条　发布涉及专利广告，广告主应当提供由国务院专利行政部门或者其授权的专利管理部门出具的专利权有效证明；对不提供专利权有效证明的，任何单位和个人不得设计、制作、发布专利广告。
　　发布专利广告应当标明或说明专利类别和专利号。

　　第十四条　设立从事专利代理、专利信息检索、专利技术贸易、专利资产评估、专利咨询等业务的专利服务机构，应当符合国家有关规定。
　　专利服务机构的设立、变更、歇业、停业，依法办理有关手续后，应当及时报市专利管理部门备案。

　　第十五条　专利服务机构应当依法从事专利服务，不得为他人出具虚假的专利检索报告、专利资产评估报告；不得与他人串通，损害国家、集体或者他人利益；不得误导、欺骗、胁迫当事人订立与专利有关的合同。

　　第十六条　鼓励单位和个人检举假冒他人专利或者冒充专利的行为。专利管理部门对举报人及有关内容负有保密责任。

　　第十七条　专利管理部门处理专利纠纷时，根据需要或者当事人的申请，可以委托有关部门或者专家委员会进行技术鉴定。

　　第十八条　专利管理部门处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利行为和冒充专利行为，可以询问当事人和证人，调查有关情况，查阅研究开发项目档案或者与案件有关的合同、图纸、发票、账册等资料。
　　专利管理部门依法履行前款规定的职权时，当事人及有关单位和个人应当予以协助，不得拒绝或者阻挠。

　　第十九条　任何单位或者个人不得泄露、出卖他人尚未公开、公告的专利申请文件的内容。

　　第二十条　专利管理部门的工作人员不貌斡胗胱ɡ泄氐木疃徊坏眯孤对诠ぷ髦兴牡笔氯说挠泄孛孛埽徊坏美挠弥叭ā⑼婧鲋笆亍⑨咚轿璞住?

　　第二十一条　违反本办法第十一条规定，单位提供虚假专利法律状态证明或者有关单位、行政管理部门未及时查验专利法律状态证明，使国家、集体利益遭受损失的，由所在单位或者上级主管部门追究有关责任人员的责任；个人提供虚假专利法律状态证明，骗取荣誉及其他利益的，由有关部门予以撤销或者追回，损害国家或者他人利益的，依法承担相关的法律责任。

　　第二十二条　违反本办法第十四条二款、第十五条规定，专利服务机构设立、变更、歇业、停业未报市专利管理部门备案或者为他人出具虚假的专利检索报告、专利资产评估报告或者与他人串通，损害国家、集体或者他人利益以及误导、欺骗、胁迫当事人订立与专利有关的合同的，由市专利管理部门责令限期改正，有非法所得的，处以l万元以上2万元以下罚款；无非法所得的，处以1000元以下罚款。
　　第二十三条　违反本办法第十九条规定，泄露、出卖他人尚未公开或者公告的专利申请文件内容的，应当依法承担民事责任。

　　第二十四条　违反本办法第二十条规定，专利管理部门的工作人员参与与专利有关的经营活动，泄露在工作中所知晓的当事人有关秘密或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按管理权限给予行政记过直至开除的行政处分。

　　第二十五条　违反本办法规定，有关法律、法规已明确行政处罚的，按法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　本办法自2004年8月1日起施行。



劳动人事部


劳动人事部贯彻《关于实行技师聘任制的暂行规定》的几点意见

1987年7月15日，劳动人事部

《关于实行技师聘任制的暂行规定》（以下简称《暂行规定》），经国务院批准，已由我部发布施行。现对贯彻执行《暂行规定》的几个问题提出如下意见：
一、实行技师聘任制是劳动人事制度的一项改革。这项改革对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的作用。由于这项工作刚开始起步，各方面还缺乏经验，各地区、各部门在贯彻执行《暂行规定》中，必须加强领导、精心指导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升。对考评、聘任工作，要先行试点，总结经验，然后再逐步推开，切不可一哄而起。在工作中，严格按照技师任职条件、考核标准以及核定的工种范围、比例限额进行考评和聘任。
二、国务院各部门应按照《暂行规定》的要求，尽快提出本行业实行技师聘任制的技师职务名称、工种（岗位）范围、比例限额、技术（业务）考核标准。职务津贴标准以及福利待遇等，报我部核定后，发各地区、各部门试行。
技师的职务名称，可根据行业不同的特点和历史沿用的名称确定。
实行技师聘任制的工种（岗位）范围，要在技术比较复杂的工种（岗位）中实行。例如，机械行业，首先要在技术等级线达到七、八级的技术工种中实行。
比例限额，以实行技师聘任制的技术工种的技术工人总数为基数，全国比例限额严格控制在百分之一到百分之二。
技师的职务津贴标准，全国平均按每个技师每月二十元标准核算。
三、各省、自治区、直辖市和国务院各部门应按照核定的比例限额和津贴标准，提出本地区、本部门的企业和事业单位受聘技师的人数及其所需增加的工资总额，分别报国务院企业工资改革研究小组、国务院工资制度改革小组和劳动人事部核准下达。各地区、各部门要严格执行国家下达的聘任人数和增资指标，不得突破。对核准下达的增资指标，企业列入成本，机关、事业单位列入工资总额计划。
四、被聘任的技师，从受聘之月起享受职务津贴和有关部门规定的福利待遇。
五、技师的考核评审工作，按照一九八三年四月二十五日劳动人事部颁发的《工人技术考核暂行条例》十五条规定执行。即：“工人技术考核工作，由各级劳动人事部门会同有关部门组成工人技术考核委员会或领导小组，下设办事机构，统一组织领导本地区、本部门的工人技术考核工作。”并按照行业、工种（岗位）不同，分别成立技师考评专业小组，具体进行考评工作。
经考评合格者，由省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）和国务院各主管部门的劳动人事（工资）司（局）核准发证。取得技师合格证书者，由其所在单位的行政领导在核定的比例限额内进行聘任，并签订聘约。技师合格证书由我部统一印制。
六、地方所属单位实行技师聘任制的工作，由各省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）综合管理、组织实施；国务院各部门直属单位的技师聘任制工作，由主管部门的劳动人事（工资）司（局）综合管理，组织实施，也可委托地方劳动人事厅（劳动局）办理。
各地区、各部门实行技师聘任制的试点工作，必须在国务院各行业归口部门提出并经我部核定的工种范围、考核标准、比例限额等有关问题的文件下发后才能进行。试点的单位要从严掌握。企业技师聘任制今年先在国家经委部署进行专业技术职务聘任制试点的二百个企业中进行试点，全年覆盖面达到大中型企业的百分之二十左右。事业单位的技师聘任制可由各省、自治区、直辖市选择三至五个单位进行试点。机关暂缓试点。