黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１９号）


　　《黑龙江省自行车治安管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９７年１２月２５日



　　　　　　　　　　　 黑龙江省自行车治安管理规定



　　第一条　为加强自行车治安管理，维护社会秩序，保护公民财产的安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。


　　第二条　本省行政区域内单位和个人所有的自行车的治安管理均应执行本规定。


　　第三条　本规定由各级公安机关负责组织实施。


　　第四条　自行车治安管理工作由公安机关负责。其职责是：
　　（一）办理自行车牌照、行车证和变卖、更名手续，登记建卡、打印钢号；
　　（二）负责自行车安全年检，检验合格发给检验牌；
　　（三）根据需要在指定地点建立自行车寄存处，做好治安防范工作；
　　（四）负责拣拾自行车的查找返还工作；
　　（五）发现和查处盗抢自行车的违法犯罪活动；
　　（六）负责追查处理在寄存、看管场所丢失的自行车。


　　第五条　自行车车主应遵守下列规定：
　　（一）凡单位或个人新买的自行车，应在１５日内持发货票、户口簿或居民身份证到所在地县级公安机关办理《自行车行车证》和牌照，打印钢号后，方准行驶；
　　（二）新装配的自行车，应持主要部件的发货票到所在地县级公安机关办理手续，旧件不准拼装自行车；
　　（三）从国外购买的自行车，凭海关税单办理手续；
　　（四）公安机关返还或处理的自行车，凭公安机关的专用证明办理手续；
　　（五）自行车转让、互换、赠送，应到所在地县级公安机关办理变更手续；
　　（六）由外地迁入的自行车，应凭原自行车行车证和牌照办理落户手续，并办理新的证照；
　　（七）每年应按期接受检验；
　　（八）凡骑用的自行车应保持车铃、车锁、车闸完好，用后加锁；
　　（九）不准随处乱扔、乱放自行车，严禁在公安机关设有“禁放自行车”标志的地方停放自行车；
　　（十）丢失自行车行车证、牌照，应及时向所在地公安机关报告，凭单位或居（村）民委员会证明予以补发；
　　（十一）自行车丢失、被盗应持证报告就近的公安机关，同时向原发证公安机关备案；
　　（十二）变卖自行车应到指定的专卖市场成交，严禁黑市交易和私自倒卖；
　　（十三）自行车证照和钢号，不准涂改和伪造。


　　第六条　自行车托运时，新自行车凭发货票，旧自行车凭自行车行车证和车牌办理托运，对无发货票和车证、牌照的或车证、牌照和钢印号码不符的，运输部门应当拒绝托运，并扣留自行车，交当地公安机关处理。


　　第七条　自行车看守员应遵守下列规定：
　　（一）寄存的自行车一律发给收据和存车号牌，凭收据、号牌取车；
　　（二）坚守岗位，防止自行车被盗；
　　（三）协助公安机关发现和查找被盗自行车；
　　（四）对长期无人认领的自行车，送交所在地公安机关。


　　第八条　自行车未经车主同意，任何人不准私自骑用。
　　单位和个人拣拾的自行车，应立即交所在地公安机关处理，不得私自隐匿、留用或拆卸零件。


　　第九条　自行车证、牌费，年检费和寄存收费标准，由省级公安机关会同省财政、物价部门另行规定。


　　第十条　有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
　　（一）违反本规定第五条第（一）至第（十一）项和第六条规定的，处１００元以下罚款或者警告。
　　（二）违反本规定第七条第（一）、（三）、（四）项规定的，处２００元以下罚款或者警告。
　　（三）违反本规定第五条第（十二）、（十三）项和第八条规定的，处５００元以下罚款或者警告。
　　（四）违反本规定第七条第（二）项规定的，应按自行车折旧价格由看车员予以赔偿。


　　第十一条　违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。


　　第十二条　公安机关工作人员在执行本规定时，应严守法纪、秉公办事，不准徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　本规定由省公安厅负责解释。


　　第十四条　本规定自１９９８年１月１日起施行。１９８８年８月７日省人民政府批准、１９８８年８月１３日省公安厅发布的《黑龙江省自行车治安管理规定》同时废止。


江苏省扬州市人民政府办公室


扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市2010年度水利工作意见》的通知

扬府办发〔2010〕19号


各县（市、区）人民政府，市有关部门：
经市政府同意，现将《扬州市2010年度水利工作意见》印发给你们，希认真贯彻执行。



二O一O年二月四日


扬州市2010年度水利工作意见

一、指导思想
2010年全市水利工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会和市委五届八次全会精神，以科学发展观为指导，牢牢把握国家、省加大水利基础设施投入的机遇，积极践行可持续发展的治水思路，进一步加强民生水利建设，继续打造安全水利、环境水利、资源水利、文化水利和法治水利，促进人水和谐，全面完成水利发展“十一五”规划目标任务，为建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”提供有力的水利基础保障。
二、目标任务
全市水利工程建设计划完成投资12亿元。完成水利建设土方2700万方，其中疏浚河道1200公里，土方2500万方，加固堤防100公里，土方200万方，配套小沟以上建筑物2000座，兴建防渗渠道200公里，改造中低产田3万亩，建设高效农田5万亩，新增节水灌溉面积1万亩，治理水土流失6平方公里。除险加固小型病险水库24座，全面完成水库除险加固任务。完成4.2万人农村饮水安全工程，指导宝应、高邮、仪征三县（市）60万人实现联网供水。全年开采地下水控制在6000万立方米以内，万元GDP用水量不超过250立方米，沿运灌区渠系水利用系数达到0.60，单位工业增加值用水量低于36立方米/万元，城市人均综合生活用水量220升/人日。
三、工作重点
（一）切实做好防汛防旱工作。立足于“防大汛、抗大旱、救大灾”，扎实做好各项防汛防旱工作。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把防汛责任落实到每一段堤防、每一座水闸、每一处险工患段。及早组织开展汛前检查，对影响安全度汛的工程隐患和薄弱环节，逐一落实处理措施，及早消除度汛隐患。修订完善各类防御水旱灾害应急预案和防台风预案，细化应急响应制度，加快防汛防旱指挥系统建设，加强防汛抢险专业队伍建设，加强防汛物资储备，加大社会动员与组织力度，全面提升对洪涝、干旱、台风、水污染等突发性灾害的应急处置能力，努力降低灾害损失。
（二）加快重点水利工程建设。积极推进淮河入江水道整治工程、南水北调金宝航道治理和里下河水源调整工程、长江镇扬河段三期治理、中小河流治理等重大项目前期工作，抓紧项目催批工作，力争尽早批复实施；如期完成长江镇扬河段六圩弯道6号～7号丁坝岸段应急护岸工程；抓紧实施水利血防工程；加快乌塔沟分洪道工程建设，完成沿江高等级公路桥，开工建设乌塔沟东闸、河道二标段项目；组织实施南水北调高水河整治；实施高邮北澄子河、宝应宝射河、江都老通扬运河等工程项目，确保按序时进度完成建设任务；加快小水库除险加固工程，完成小水库除险加固24座，全面完成我市小水库除险加固任务；实施幸福河等城市防洪工程。
（三）扎实开展农村水利建设。一是推进区域供水和饮水安全工程。仪征市实现区域供水全覆盖，宝应新增联网供水28万人以上，高邮新增联网供水14万人以上。仪征市完成4.2万人饮水安全项目，全面完成省下达我市49.66万人农村饮水安全任务；二是实施农村河道疏浚工程。加强农村河道综合整治，疏浚县乡骨干河道1500万方、村庄河塘1000万方，基本完成 “十一五”规划的目标任务，并顺利通过省级验收。贯彻落实市委、市政府《扬州市农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作意见》，切实抓好河道长效管护工作；三是完成2009年第四批扩大内需项目。推进高邮灌区、宝应灌区、江都沿运灌区、江都市季刘河小流域治理和吴桥节水示范项目建设，确保3月底前完成；四是抓好中央财政小型农田水利重点县和项目区建设。重点县宝应和项目区高邮、江都、仪征、邗江等地，要落实好配套资金，确保工程按期完成；五是组织实施中央新增农资综合补贴项目；六是推进水源工程和农村小型泵站更新改造。浚深当家大塘310面，增加蓄水量300万方，改善丘陵山区农田灌溉条件。更新改造小型泵站500座，恢复和提高小型泵站灌排能力。
（四）进一步强化水利管理。逐步建立体制健全、机制合理、法制完备的现代水利管理制度，积极推进水利现代化试点，不断提升管理水平。一是工程建设管理。严格执行项目法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制和竣工验收制，确保工程安全、资金安全和干部安全。二是水资源管理。贯彻最严格的水资源管理制度，积极推进用水总量、用水效率、纳污总量“三条”红线管理制度。落实用水总量控制、定额管理和超定额累进加价制度，加快水资源管理信息系统建设。加大水资源费和南水北调基金征收力度，做到应收尽收。加快节水型社会建设，开展建设项目节水设施“三同时”工作，深入推进八大高耗水行业节水行动，确保完成年度万元GDP用水量下降4%的目标。三是水工程管理。严格河湖的水域管理，严格河湖岸线资源开发利用的监督管理，维护江河湖泊的健康生态。四是水行政管理。加强水利政策法规和制度建设，严格水行政审批，加强审批项目建设监管。加大水行政执法力度，深入开展“百湖执法大检查”活动，坚决制止和查处非法取水及擅自开发利用河道、湖泊、湖荡管理范围的违法行为，严厉打击长江非法采砂活动，维护正常的水事秩序。五是水价管理。认真学习宣传《江苏省水利工程供水价格管理实施办法》，深化水价改革，推广农民用水户协会试点工作。
四、主要措施
1、加强组织领导。各级政府要把水利工作列入重要议事日程，切实加强领导，严格目标考核，层层落实责任，及时协调解决水利建设、管理及改革工作中的矛盾和问题。各有关部门要通力合作，齐抓共管，形成合力。水利部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，精心抓好水利规划、建设和管理工作。发展改革、财政等有关部门要在规划审批、计划安排、资金落实上做好相关工作，保证水利工程建设需要。其他相关部门要各司其职，密切配合，共同促进水利事业加快发展。
2、加大投入力度。各地要认真贯彻落实中央和省、市政策，切实增加水利投入。要按照公共财政使用要求，确保当年本级财政可用财力的2%－4%用于水利建设。要继续收足用好防洪保安资金、水利建设基金、水资源费和南水北调基金，认真落实城市建设维护税15%用于城市防洪建设、土地出让金纯收益15%用于农业土地开发和水利建设的政策，保证配套资金及时足额到位。各地要制定优惠政策，广泛吸纳社会资金投入水利建设。要严格执行“一事一议”政策，组织和动员受益群众投资、投劳，积极参与农田水利建设。
3、科学制订规划。要进一步完善水利现代化规划，理清发展目标，健全水利现代化指标体系。要精心组织编制“十二五”水利发展规划，突出发展重点，落实发展措施，为扬州水利持续快速发展提供科学保障。修编完成扬州城市防洪规划、城市水系规划。积极推进城乡统筹。要围绕节水型社会建设，完成水资源综合规划编制。做好以县为单位的农田水利综合规划、《2011-2012年农村河道疏浚整治规划》和《县（市）区域供水规划》编制工作。各地要采取各种措施加强水利项目编制工作，储备一批水利基础设施和民生工程项目，以便抓住政策机遇，加快推进水利建设，增强水利发展后劲。
4、强化目标考核。2010年我市水利建设任务重，投资大，时间紧，要求高。各地各部门要围绕市政府确立的水利工作目标，层层分解落实，明晰责任主体，落实考核措施，确保目标任务完成。对农村河道疏浚和区域供水工作强化考核，定期通报施工进度、工程质量、资金投入、资金使用等情况。对于没有完成目标任务的县（市、区），将提出整改意见，仍不能完成的，相应扣减市级补助经费。













主题词：水利 工作 意见 通知
抄送：江苏省水利厅，市委办公室，市人大常委会办公室，
市政协办公室。
扬州市人民政府办公室 2010年2月4日印发