深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》的通知
广东省深圳市人力资源和社会保障局
深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》的通知
各有关单位：
为进一步加强接收普通高校应届毕业生管理工作，吸引更多优秀毕业生来深工作创业，根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）和《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）等有关规定，我局制定了《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市人力资源和社会保障局
二○一二年三月十四日
深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法
第一条 为进一步加强本市接收普通高校应届毕业生管理工作，吸引更多优秀毕业生来深工作创业，根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）和《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）等有关规定，制定本办法。
第二条 深圳市人力资源和社会保障行政管理部门（以下简称市人力资源保障部门）统一负责本市接收普通高校应届毕业生（以下简称毕业生）管理工作。
各区（含新区）主管人力资源的部门（以下简称区人力资源部门）在市人力资源保障部门的指导下协助做好毕业生接收管理工作。
第三条 本市接收毕业生优先满足本市支柱产业、战略性新兴产业、重点扶持产业及其他鼓励发展产业的引进需求。
第四条 拟接收的毕业生应当符合下列基本条件：
（一）身体健康；
（二）未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定；
（三）未参加国家禁止的组织及活动，无劳动教养及违法犯罪记录。
第五条 符合下列条件之一的毕业生，可由用人单位申请接收，也可以个人身份申请接收，市人力资源保障部门审核办理：
（一）具有全日制大专以上学历的；
（二）本市院校毕业生；
（三）本市生源毕业生。
全日制大专学历毕业生以个人身份申请接收的，应提供在本市就（创）业证明材料。
第六条 用人单位申请接收毕业生，须按照有关规定办理人才引进立户登记，并在网上申报拟接收毕业生的基本信息。
以个人身份申请接收的毕业生，应与市人力资源保障部门认可的人力资源服务机构签订人事代理协议，委托其办理接收手续。受委托的人力资源服务机构按照前款的相关规定申报毕业生基本信息。
第七条 在市人力资源部门办理人才引进业务的用人单位和受托人力资源服务机构申请或代理申请接收毕业生，在网上申报信息后直接向市人力资源保障部门提交书面申报材料。
在区人力资源部门办理人才引进业务的用人单位和受托人力资源服务机构申请或代理申请接收毕业生的，在网上申报信息后须经由区人力资源部门向市人力资源保障部门提交书面申报材料。
第八条 市人力资源保障部门收到书面申报材料后，根据不同情形分别作出以下处理：
（一）申报材料齐全、符合规定要求的，接收申报材料；
（二）申报材料不齐全或者不符合规定要求且无法当场补正的，退回申报材料，并注明需要补正的全部内容；
（三）不符合引进条件或不属于受理范围的，告知不予受理并说明理由。
第九条 市人力资源保障部门接收书面申报材料之日为受理申请之日。
市人力资源保障部门接收申报材料后发现材料不齐全或者不符合规定形式的，在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容。
申请人按照告知要求补交申报材料的，市人力资源保障部门接收补交申报材料之日为受理之日。
第十条 市人力资源保障部门自受理之日起7个工作日内作出是否同意接收毕业生的决定。对于情况特殊的，审批时限可适当延长，但最长不得超过30个工作日。
第十一条 市人力资源保障部门作出同意接收毕业生决定的，用人单位或受托人力资源服务机构根据业务权属到市或区人力资源保障部门领取高等院校毕业生接收函，并转交毕业生本人。
毕业生凭高等院校毕业生接收函、学历学位证、就业报到证等相关材料在规定期限内按有关程序办理报到、户籍迁入等手续。
市人力资源保障部门作出不同意接收决定的，应及时通知用人单位或受托人力资源服务机构并说明理由。
第十二条 用人单位、人力资源服务机构及毕业生本人应确保所申报材料的真实性。用人单位或人力资源服务机构有弄虚作假或其他违法行为的，暂停其办理人才引进业务3年，并永久取消其法定代表人和经办人所有的人才引进业务办理资格；毕业生本人有弄虚作假等行为的，不予办理引进手续，将其行为记入深圳市个人信用征信系统，并永久取消其所有的人才引进业务申请资格；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十三条 用人单位应当与毕业生依法建立劳动关系，并签订劳动合同。用人单位应履行缴交社会保险、办理就业登记等相关职责，并维护毕业生合法劳动权益。
对于不履行劳动合同或者有其他侵害毕业生合法劳动权益行为的用人单位，暂停办理其人才引进业务，并依法进行处理。
第十四条 非应届毕业生以及入学时未纳入国家普通高校招生计划、未经省级招生主管部门批准招收的毕业生，或毕业时未纳入当年全国统一派遣计划的毕业生，不适用本办法。
第十五条 办理毕业生接收所需提交的申报材料，由市人力资源保障部门在市人力资源和社会保障局网站（www.szhrss.gov.cn）“人才引进”栏目公布。
第十六条 经批准聘任（用）为机关、事业单位工作人员的市外户籍毕业生，参照本办法有关规定办理入户手续。如另有规定的，从其规定。
第十七条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。2011年3月7日深圳市人力资源和社会保障局发布的《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》（深人社规〔2011〕7号）同时废止。
汕头经济特区制止不正当价格行为和牟取暴利规定
广东省汕头市人民政府
第 3 号
《汕头经济特区制止不正当价格行为和牟取暴利规定》已经市人民政府讨论通过，现予发布。
市 长 周日方
一九九六年十一月二十一日
汕头经济特区制止不正当价格行为和牟取暴利规定
第一条 为规范市场价格行为, 维护社会主义市场经济秩序，根据国家有关法律、法规，结合汕头经济特区(以下简称特区)实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于实行市场调节的商品价格和服务收费(以下统称价格)。
凡实行国家定价、国家指导价的，按照国家、省、市有关规定执行。
第三条 本规定所称的不正当价格行为，是指生产经营者违背市场交易准则，进行价格欺诈或者非法强制、垄断价格的行为。
本规定所称的暴利，是指生产经营者在交易中采用法律、法规、规章禁止的手段获取的超常利润。
第四条 凡在特区范围内从事商品生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织( 以下简称生产经营者)，必须遵守本规定。
第五条 市人民政府价格管理部门( 以下简称市物价部门) 是特区范围内制止不正当价格行为和牟取暴利的主管机关。
各区人民政府价格管理部门( 以下简称区物价部门)按各自职责权限， 负责本行政区域内制止不正当价格行为和牟取暴利的具体管理工作。
不正当价格行为和牟取暴利行为案件由各级价格监督检查机构负责检查与处理。
各级工商、财政、税务、审计、公安、技术监督等部门，应当在各自职责范围内，配合价格监督检查机构查处不正当价格行为和牟取暴利行为。
第六条 生产经营者的价格行为应当遵循公开、公正、公平的竞争原则和诚实信用的商业道德，禁止不正当价格行为和牟取暴利行为。
第七条 有下列行为之一者，属不正当价格行为：
(一)不按规定明码标价、超过标示价格销售商品或收取费用的；
(二)以虚假价格信息或采取虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格表示，进行价格欺诈的；
(三)采取以次充好，短尺少秤，多计数量，虚计成本费用，混充等级、规格和产地，偷工减料、掺杂使假等手段变相涨价的；
(四)利用独占地位，囤积居奇，操纵或哄抬市场价格的；
(五)以排挤竞争对手为目的，两家或两家以上生产经营者之间或招、投标者相互串通或订立非法价格协议，联合抬高或压低价格的；
(六)利用垄断地位和权力，强制配售商品、强制服务、强制性收费的(法律、 行政法规另有规定的除外)；
(七)提供服务不真实，给付之间显失公平；
(八)对不同消费者实施价格歧视；
(九)其他不正当的价格行为。
第八条 生产经营者采用法律、法规、规章禁止的手段，有下列行为之一者，属暴利行为：
(一)商品或服务价格水平超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或服务的市场平均价格的合理幅度；
(二)商品或服务的差价率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或服务的平均差价率的合理幅度；
(三)商品或服务的利润率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或服务的平均利润率的合理幅度。
第九条 本规定第八条所称同一地区是指同在特区范围内；同一期间是指各类商品在相同的季节内或另有规定的时间内；同一档次是指经营场地在同一区域、设施、服务质量以及按有关规定评定的等级基本相同或相近的单位；同种商品或服务项目是指性能、规格、质量、等级、工艺、牌号等相同或相近的商品或服务项目种类。
第十条 制止牟取暴利的商品或服务的品种和项目，其市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由市物价部门分批认定，并予以公布。
第十一条 商品或服务的市场平均价格，平均差价率、平均利润率以其社会平均成本为计算基础，根据不同行业、不同商品和服务项目的特点，由市物价部门采取下列办法测定：
(一)自行测定；
(二)会同有关业务主管部门测定；
(三)委托区物价部门测定；
(四)委托价格成本调查机构、价格事务机构或价格监督检查机构测定；
(五)委托行业组织(协会)测定。
有关业务主管部门、行业协调组织和生产经营者应当配合物价部门的测定工作。
第十二条 生产经营者提供商品或服务，应向消费者开具发票或服务单据。否则，视同不正当价格行为论处。
第十三条 对不正当价格行为和牟取暴利行为，任何单位和个人有权向价格监督检查机构投诉或举报。
价格监督检查机构受理投诉或收到举报后，应当及时调查核实情况，依照有关规定予以处理，并根据情况对举报者给予奖励。
第十四条 凡违反本规定的，由价格监督检查机构根据违法事实，依照《中华人民共和国价格管理条例》、国家《制止牟取暴利的暂行规定》、《关于价格违法行为的处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》及其实施细则、《广东省制止牟取暴利的规定》等价格管理法规、规章的规定给予处罚。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，按《中华人民共和国价格管理条例》有关规定处理。
第十六条 价格监督检查机构检查处理不正当价格行为和牟取暴利行为时，有权行使下列职权：
(一)按照规定程序调查询问被检查的经营者和其他有关人员，并要求提供有关的证明材料或其他材料。
(二)查验、复制有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电等相关资料。
(三)收集证据时可以采取抽样取证的方法；必要时可依法对有关帐册凭证、资料、物品等证据先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
(四)依照《中华人民共和国价格管理条例》，对拒缴非法所得或者罚款的，价格监督检查机构可按照有关规定通知其开户银行(信用社)予以强行划拨，或者申请人民法院强制执行。对没有帐户或帐户没有资金的，可将其相当价值的商品变卖抵缴。
生产经营者拒绝、拖延或无法提供进货凭证等有关资料的，由物价部门按特区市场平均价格进行确定。
第十七条 拒绝、阻挠、妨碍价格监督检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 价格监督检查人员进行监督检查活动时必须依法办事。对滥用职权、贪污受贿、玩忽职守、循私舞弊，或者支持、包庇纵容不正当价格行为、牟取暴利行为的，依照国家有关规定给予处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 市物价部门可根据本规定制定实施细则。
第二十条 各县(市)制止不正当价格行为和牟取暴利工作，由当地人民政府根据国家、省的有关规定，参照本规定执行。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。