印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 19:11:01   浏览:9774   来源:法律资料网
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印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:
《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》业经市政府第64次常务会议讨论通过,现印发给你们,望贯彻执行。

抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定
第一条 为做好被征(占)用土地的青苗、附着物的补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定,结合我市的实际情况,制定本规定。
第二条 在我市行政区域内征(占)用集体所有的土地及国有农业用地时适用本规定。
第三条 市、县(区)土地管理部门是本级人民政府征地补偿工作的行政主管部门。
第四条 征地补偿工作,应遵循既要保证国家建设用地的需要,又要公平、合理处理征(占)地与被征地单位的经济利益和妥善安置群众生产、生活的原则。
第五条 下列情况不予补偿:
(一)违法占地修建的建筑物、构筑物;
(二)征地通知书送达被征地单位之日后栽种的农经作物和建设和保护地设施及其他建筑物、构筑物等;
(三)租用集体土地上未经批准的建筑物、构筑物;
(四)在越权审批土地上的建筑物、构筑物;超过批准面积建造的房屋的临时用地上的建筑物、构筑物;
(五)未经县(区)政府批准,在承包耕地范围内擅自改变土地使用类型的地上附着物;
(六)非农户拣种集体土地,或农户未经批准擅自开荒种植的农经作物等。
第六条 地类按实际种植作物种类确定,青苗补偿按实际种植面积计算,建筑物(房屋)补偿以实测(不含超过批准面积部分)包墙闭合面积为准计算,构筑物按实体工程量计算。
第七条 青苗、附着物补偿标准按附表一至六执行。
第八条 国家征用集体土地,不撤村、组或联社的,计算完土地补偿费和安置补助费后,另加3000元,作为补助被征地单位调整承包地的费用。
第九条 征(占)用水利工程及其附属设施和经县(区)人民政府认定的林地,按水利或林业有关规定进行处理和补偿。
征用温室、大棚生产用地时,按第七条有关规定标准进行补偿;温室、大棚保护范围以外的辅助用地按菜地二等补偿;不按农业生产技术规范建筑或不具备生产条件的温室、大棚按菜地二等补偿;青苗及其他经济作物按实际发生,补偿一茬;征用果园用地,土地补偿费和安置补助费比
照旱田补偿。
第十条 征地范围内农房,需易地迁建的,由所在村(或联社)提供新建房场,按统一规划由被拆迁人自行建房。
征地发生农转非人员住房动迁,原则上由征地单位另配住房进行安置,也可给付动迁补偿费,由动迁户自行解决住房。
第十一条 动迁住房需由原产权人自建住房的,按现期重置价进行补偿,需由征地单位安置住房的,按现期残值价(补偿标准按市有关规定执行)进行补偿。所配新房标准或面积低于或高于原住房标准或面积的,按附表二找差价。
第十二条 在规定时间内搬迁的动迁户,搬家补助费按户一次性计发,每户300元。
第十三条 被征地单位(不含被征地的农民住户)的水、电设施,按实际安装费用适当补偿:需易地重置的,按动迁时被动迁物重置价补偿;不需易地重置的,按原造价补偿。
第十四条 闭路电视线路、煤气管线,按实际安装费用补偿;电话移装按电信部门规定的移机费补偿。
第十五条 征地范围内,经确定需搬迁的企事业单位,按般迁还建办理,或者其房屋按重置成本补偿,构筑物和林木,按本规定的标准进行补偿。
企业搬迁,按原占地面积补还土地,也可由地价评估机构对原土地作价,然后按所作价格易地征地予以补偿。
被搬迁企业在搬迁过程中造成设备损耗及搬迁装运费合并为搬迁损失费。搬迁损失费按正常使用的动迁设备折旧后净值的5%计算(不含车辆等运输工具迁场);化工等企业生产管线或其它易损设备、设施类搬迁,由土地行政主管部门按实际恢复原生产能力成本核算补偿。在协议搬迁
期间,因动迁造成停工损失的,可参照被搬迁企业实际停产期间(和范围)在册职工的平均月标准工资额补偿,停业损失私营或个体企业按市劳动部门公布的市平均月标准工资额补偿,停业损失补偿3-5个月职工工资;对其不能恢复生产且不具备安置条件的,可适当提高补偿标准,但是
最多不超过18个月职工工资,无工商部门核发营业执照的不补偿停业损失。
第十六条 征地范围内,经补偿后的建筑物(房屋)、构筑物及其他附着物由征地单位负责处置。
第十七条 按有关规定,土地行政主管部门决定予以补偿并已按本规定确定补偿额,被动迁人拒绝动迁或不按已达成动迁协议动迁的,由市、县(区)土地行政主管部门下达限期拆迁通知书,被动迁人接到通知书后,在限期内仍拒绝拆迁的,由市、县(区)人民政府责成有关部门强制
拆除。
第十八条 征地单位不按政府有关规定交付征地款项,或私下同被征地单位、个人接触,商定补偿费用,或在政府决定补偿费用额以外,增付补偿费,县级以上人民政府要对违章单位处以罚款,对主管人员由所在单位或上级机关给以行政处分。
第十九条 本规定未涉及到的其他地上附着物动迁,按实际造成损失的价值进行补偿。本规定颁布以前执行的各项补偿标准,一律停止执行。
第二十条 本规定由市国土规划管理局负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
附表一:
农作物产值补偿标准
-----------
----------------------------------------------------
| | | | |
|种 类|等级| 标 准 | 产值(元/亩) |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 菜 | |温 室 | 4000-4800 |
| | | | |
| |一 |-----------------------------|-------------|
| | | | |
| | |大、中拱硼 | 3600-4000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |平地无砂石,有完备灌溉设施 | 2500-3000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 地 |三 |略有坡和砂石 | 2000-2500 |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 旱 | | | |
| |一 |平地无石块或石块每平方米少于10块 | 700-900 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |坡地或砂石地 | 500-700 |
| 地 | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 水 | |地势平坦,畦埂条块化,平均单畦一亩以上,大河水、提 | |
| |一 | | 1000-1400 |
| | |水站排灌 | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | |总体为坡地,靠沟涧自流溪灌溉,田埂随坡就势不规 | |
| |二 | | 800-1000 |
| 田 | |整,平均单畦一亩以下 | |
|---|--------------------------------|-------------|

| | 未分坨菜苗每平方米10元;已分坨菜苗每株0.10元; | 只限青苗 |
|温 室| | |
| | 畦生青菜每平方米4元;已播种未出苗,只付种籽等成本 | |
|大 棚| | |
| | 费,每平方米2元 | |
|---|--------------------------------|-------------|
| | 韭菜一年生,已割一茬以上,每平方米9元;二年生,每平 | 只限青苗 |
| | | |
|过冬菜| 方米6元;超二年生(含新移载)每平方米3元;白露葱, | |
| | | |
| | 越冬波菜每平方米2-3元 | |
----------------------------------------------------
附表二:
征用农房补偿标准
===============
计量单位:元/平方米
-----------------------------------------------------
| | | | | | |
| 结构分类 | 十成新 | 九成新 | 八成新 | 七成新 | 六成新 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混一等 | 480.00 | 432.00 | 384.00 | 336.00 | 288.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混二等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混三等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木一等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木二等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|

| | | | | | |
| 砖木三等 | 400.00 | 360.00 | 320.00 | 280.00 | 240.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易一等 | 200.00 | 180.00 | 160.00 | 140.00 | 120.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易二等 | 150.00 | 135.00 | 120.00 | 105.00 | 90.00 |
| | | | | | |
|---------------------------------------------------|
|备注: |
| 1.此表所列价格标准为重置价,只适用征用农民土地动迁农户; |
| 2.如动迁人由征地单位配置新房进行安置,补偿标准按城市动迁有关规定办理; |
| 3.结构标准,成新标准:以政府房产产权管理部门评定为准; |
| 4.结构要求:各类房屋均按有灰棚、水泥地、双层窗、上下水、电照、暖气、煤气的 |
|标准测算,缺项或增项按下列标准增减:无灰棚-3%,无水泥地面-1%,无双层窗- |
|1%,无上下水-3%,无电照-1%,无煤气-2%,无暖气-5%,有木地板+3%。 |
| |
| |
| |
-----------------------------------------------------
附表三
其它地上附着物补偿标准(之一)
==================
------------------------------------------------------
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖墙、水泥勾缝、混合砂浆、水泥封顶 | 立方米 | 150.00 |
| 围 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、白灰砂浆、封项 | 立方米 | 145.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 墙 |石墙、水泥勾缝、混合砂浆、封项 | 立方米 | 130.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |混土墙、干打垒、石墙(含鱼塘) | 立方米 | 60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、混合砂浆、瓦上盖 | 平方米 | 214.00 |
| 厕 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草项或油毡顶、土坑 | 个 | 50.00 |
| 所 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草顶或油毡顶、砖石坑 | 个 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。棚盖 | 平方米 | 50.00 |
| 猪 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。砖地面 | 平方米 | 16.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 圈 |砖石墙比照围墙处理。水泥地面 | 平方米 | 24.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木栏、草顶、只付工时费(材料归己) | 个 | 80.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 菜 |土窖只付工时费(材料归己) | 个 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 窖 |永久窖砖墙、予制板顶。按予制板 | 块 | 120.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|

| |井深8米,水泵3-5KW | 眼 | 4500.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |井深8米,水泵3-5KW,每增1米 | 进度米 | 300.00 |
| 水 |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于0.5米,小于1.2米 | 进度米 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于1.2米 | 进度米 | 180.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |手压井带电泵 | 眼 | 500.00 |
| 井 |-----------------------|------|--------------|
| |手压井不带电泵 | 眼 | 350.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |管沉井直径小于500毫米,大于200毫米 | 进度米 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 大 |钢架、塑膜 | 平方米 | 18.00-25.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 棚 |木、竹架、塑膜(不含小拱棚) | 平方米 | 12.00-15.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |钢架、砖石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 30.00-35.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 温 |钢架、砖石结构、玻璃面 | 平方米 | 60.00-65.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 室 |木、竹、土石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 25.00-30.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木、土石结构、玻璃面 | 平方米 | 55.00-60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| | | | |
| 沼气池 |有捣制基础,水泥密封,能正常使用 | 立方米 | 145.00 |
| | | | |
------------------------------------------------------
其它地上附着物补偿标准(之二)
-----------------
--------------------------------------------------------
| | | | |
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 仓 房 |砖石墙、起脊、有标准门窗 | 平方米 | 比照简易房 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 偏 厦 |砖、石、木结构 | 平方米 | 50.00-100.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |砖石墙有盖,总面积不小于5平方米 | 个 | 30.00 |
| | | | |
| 禽 舍 |--------------------- | ------ | ------------ |
| |砖石墙有盖,总面积大于5平方米,小于 | | |
| | | 个 | 80.00 |
| |10平方米 | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|

| | | | |
| 看护房 |砖石结构(限每个15平方米) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |木栏、草或油毡顶(材料归己) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
| 畜 圈 |--------------------- | ------ | ------------ |
| | | | |
| |砖石结构、瓦顶比照简易房处理价格下调 | 平方米 | 50% |
| | | | |
--------------------------------------------------------
注:沼气池设在批准的宅基地范围以外不补偿;不能使用的废沼气池不补偿;坟墓
不补偿。
看护房超过县、区政府规定面积部分不补偿。
不按技术标准建筑或不具备生产条件的温室、大棚按标准的30%补偿。
附表四:
构筑物补偿标准
---------
----------------------------------------------------
| 项目| | | 补偿标准 | |
| | 标 准 | 单 位 | | 备 注 |
|品名 | | | (元) | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | |厚度在15cm以上,低于 |
| |柏油路面 | 平方米 | 90 | |
| 道 | | | | |
| |--------------|------|--------|15cm降25% |
| | | | | |
| |水泥予制件台面 | 平方米 | 90 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 路 | | | | |
| |土路面 | 平方米 | 10 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
|石 瓦| | | |废弃窑或停火二年以上不予 |
|灰 |砖砌 | 座 |600-1000| |
|窑 窑| | | |补偿 |
|----|--------------|------|--------|--------------|

| | | | |停止通水二年以上不予补偿 |
| |石砌 | 立方米 | 140 | |
| 水 | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| |砖砌 | 立方米 | 150 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 渠 | | | | |
| |土渠 | 立方米 | 10 | |
| | | | |不含田间排灌支渠 |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | | |
| 电 |9米以上园杆 | 根 | 200 |不挂线或弃用二年以上不补 |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |9米以下园杆(含方 | 根 | 130 |偿,由所有人自行拆除,每根 |
| |杆) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |6米以下园杆(含6 | 根 | 100 |给搬迁费20元,杆归已 |
| |米) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| 杆 |木杆 | 根 | 50 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 电 |室外照明线 | 米 | 3 |弃用二年以上不予补偿,由 |
| |--------------|------|--------| |
| |动力线(不含国有线 | 米 | 8 |所有人自行拆除 |
| 线 |路) | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 水 |室外进户水管(铁) | 米 |进户500 |停用不补偿 |
| |--------------|------|--------| |
| 管 |室外下水管(陶瓷) | 米 |出户200 | |
----------------------------------------------------
附表五:
花木补偿标准
---------
------------------------------------------------
| | | | | |
| 种 类 | 规 格 | 单 位 | 补偿标准 | 说 明 |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|--------------|
| | | | |1.红松比同类针叶树同胸 |
| 针叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 8元 |径增补1-2元; |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|径增补1-2元; |
| | | | | |
| (人工) | 5-9cm | 株 |10-15元| |
| | | | |2.柏树按林业部门标价补 |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |偿 |
| | 10-15cm | 株 |18-20元| |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|3.自生类指自然生长的柞 |
| | | | | |
| 阔叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 6元 | |
| | | | |树、桦树、秋子等树种; |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |4.胸径超过左栏最大胸径 |
| (人工) | 5-9cm | 株 | 8-12元| |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|的按出材量和材种市价补 |
| | | | | |
| | 10-15cm | 株 |15-20元| |
| | | | |偿 |
|------|-----------|-----|------| |
| | | | |5.银杏、樱花、天女木兰等 |
| | 胸径3-8cm | 株 | 2-8元 | |
| | | | |珍稀树种,乔树比照同类 |
| 自生类 |-----------|-----|------| |
| | | | |乔木,灌木比照同类灌木 |
| | 9-20cm | 株 |10-15元| |
| | | | |标准增补两倍; |
|------|-----------|-----|------| |

| | 每丛不少 | | |6.补偿后,花木交征地单 |
| 花灌木 | | 丛 | 10元 | |
| | 于8株 | | |位处置; |
|------|-----------|-----|------| |
| | 每平方米 | | |7.本标准指房前屋后,田 |
| 草本花 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于5株 | | |间地头或果园间杂隔离树 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 平方米 | | |木,成片林地按林业部门 |
| 苗 圃 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于10株 | | |规定处理。 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 不空档 | | | |
| 绿 篱 | | 延长米 | 5元 | |
| | 常修剪 | | | |
------------------------------------------------
附表六:
果树补偿标准
---------
----------------------------------------------
| | | 培育期 | 结果期 |
| 种 类 | 单位 |-----------|---------------|
| | | 年限 | 培育费 | 直径 | 补偿标准 |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |10-15元 |
|山楂、杏 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 3元/年 |-------|-------|
|李子、樱桃 | | 前 | | 9-16cm|16-30元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |20-40元 |
|苹果、梨、海棠 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 4元/年 |-------|-------|
|沙果、栗子、桃 | | 前 | | 9-16cm|50-100元|
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 1-2cm |10-20元 |
| | | 挂果 | | | |
|葡萄 | 株 | | 8元/年 |-------|-------|
| | | 前 | | 3-4cm |30-50元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 每平方 | |
| 草莓 | | 挂果 |0.3元/年| 不少于 |5-10元 |
| |平方米 | | | 8株 | |
| 灯笼果 | | 前 | | | |
| | | | | | |
|--------------------------------------------|
|注:1.樱桃和桃的胸径按每丛各主枝相加计算; |
| 2.野生杏、梨、李子等按家植同类果树减半补偿; |
| 3.胸径超过上表所列最大直径,乔果树每增加1cm,增补10元;灌果树直径超过 |
| 10cm(每从累加直径)每增加1cm,增补5元;葡萄主径超过4cm,每增加1cm,增|
| 补10元;草莓每平方米少于5株,按每株1元补偿; |
| 4.嫁接果树未结果前,每接穗按0.8元补偿; |
| 5.培育期果树,苗木按载植前三年单株平均价补偿,栽植费按每株2元;成果期不 |
| 补苗木及栽植费,产值按果树补偿标准三倍补偿; |
| 6.庭院、温室搞立体农业,果、药、菜、杂等并植,其主导产品按市价70%补偿,其 |
| 它品种按50%补偿; |
| 7.果树补偿后,并征地单位处置。 |
| |
----------------------------------------------










1996年12月26日
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营口市按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业基金暂行规定

辽宁省营口市人民政府


营口市按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业基金暂行规定

(一九九五年九月二十八日市人民政府批转营政发[1995]40号)


为保障残疾人合法权益,安排有劳动能力的残疾人就业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《辽宁省建立残疾人劳动服务网络和按比例安排残疾人就业工作试点方案》等有关规定,制定本规定。
本规定适用于我市辖区内所有机关、团体、企事业单位(含外商投资企业)。
市及市(县)、区人民政府残疾人工作协调委员会负责本辖区内按比例安排残疾人就业和收缴残疾人就业基金的组织指导和监督检查工作。
残疾人劳动就业在国家统筹规划和市政府的领导下,实行国家和社会兴办福利企事业集中安排与各行各业分散安排相结合的办法,坚持多渠道、多层次、多形式安排的方针,使残疾人劳动就业逐步达到普及、稳定、合理。
凡属我市常驻户口,有一定劳动能力,符合国家法定就业年龄的无业残疾人,均可向所在地残疾人劳动服务机构申请登记,并接受职业培训和就业介绍。
凡在营口地区的企业、机关、团体、事业单位均应按本单位在职职工1.7%的比例安排残疾人就业。不足五十人的单位应安排一名残疾人,五十人以上的单位按四舍五入计算。其中每安排一名盲人,可按二人计算。享受国家免税待遇的福利企业,安排的残疾人只能计算在福利企业中。
残疾人标准和劳动能力评估,由市、县(市)区残疾人劳动服务机构认定,并发放市残疾人联会统一印制的《残疾证》,无《残疾证》的,不能计算安置人数。
各单位安排残疾人就业,必须从残疾人劳动服务机构推荐的无业残疾人中招收、招聘,不得自行向社会招收、招聘。
安排残疾人就业,应根据其残疾程度,安排适宜的工种和岗位,并要加强对残疾职工的职业技术培训,不断提高其劳动技能和技术水平。
残疾职工在职工的转达正、定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面同非残疾职工同等对待,不得岐视。
为保证残疾人劳动就业,实行残疾人劳动就业基金制度。对安排残疾人就业有达到规定比例的单位每少安排一人,按本单位上一年度职工年人均收入的50%缴纳残疾人就业基金。企业或有纳税义务的事业单位从管理费中列支;其余单位从单位预算经费包干或收支结余中列支;实行工效挂钩的企业,安排残疾人就业可增加工资总额。
残疾人就业基金,由残疾人劳动服务机构负责收缴。采取条、块分收,统一平衡的收缴办法。市属以上单位由市残疾人劳动服务部收缴;市(县)、区属以下单位,由市(县)、区残疾人劳动服务所收缴。统一使用营口市财政局印制的专用收款凭证。
残疾人就业基金纳入预算外资金管理,实行财政专户存储,专款专用,接受财政、审计部门的监督、检查、指导。
残疾人就业基金主要用于安排残疾人就业和残疾人就业技术培训,扶持残疾人集体或个体开业以及残疾人劳动服务机构兴办的福利企业,奖励安排残疾人就业超比例的单位与残疾劳动服务机构的经费补贴。
各单位要于每年第四季度末,将在职职工和残疾职工人数的年度变化情况报送残疾人劳动服务机构。市属以上单位报送市残疾人劳动服务部;市(县)、区属以下单位报送市(县)、区残疾人劳动服务所。残疾人劳动服务机构要对各单位安排残疾人就业情况进行审核,向没有达到规定比例的单位签发《缴纳残疾人就业基金通知单》。单位接到通知单后,须在每年三月底前将基金通过银行委托收款方式,汇入残疾人劳动服务机构专设的银行帐户。
残疾人就基金须一次性交齐,对不按期交纳的,按日加收5‰的滞纳金.
本规定自下发之日起施行.
本规定如与上级规定抵触时按上级规定执行。
营口市残疾人联合会

营口市计划委员会

营口市机构编制委员会办公室

营口市劳动局

营口市财政局

营口市民政局

中国人民银行营口市分行


绿色市场认证实施规则

国家认证认可监督管理委员会、商务部


绿色市场认证实施规则


国家认证认可监督管理委员会、商务部公告
(2004年第13号)

  为了推进全国“三绿工程”建设,促进绿色市场认证工作,建立确保食品安全的流通网络体系,维护消费者权益,根据《中华人民共和国认证认可条例》、《绿色市场认证管理办法》(国家认监委 商务部2003年14号公告)有关要求,国家认证认可监督管理委员会、商务部联合制定了《绿色市场认证实施规则》,现予以公告。自公告之日起执行。



                     二00四年五月三十一日



                     绿色市场认证实施规则

                  目录

  1. 目的和范围
  2. 认证准则
  3.认证机构
  4. 认证人员及认证培训
  5.认证程序
  6. 认证证书和认证标(牌)(志)
  7.认证变更
  8. 认证收费
  附件1、《农副产品绿色批发市场》标准审核细则
  附件2、《农副产品绿色零售市场》标准审核细则



  1.目的和范围
  1.1 为推进全国“三绿工程”建设,促进绿色市场认证工作,建立确保食品安全的流通网络体系,维护消费者权益,根据《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)和《绿色市场认证管理办法》(以下简称《绿色市场认证管理办法》),制定本规则。
  1.2 本规则规定了从事绿色市场认证的认证机构(以下简称认证机构)实施绿色市场认证受理、审核和评定的程序及管理的基本要求。
  1.3 本规则适用的认证对象包括:蔬菜批发市场、水果批发市场、肉禽蛋批发市场、水产品批发市场、粮油批发市场、调味品批发市场等专营批发市场和农副产品综合批发市场;食品生鲜超市等专营农副产品的零售市场,以及大型综合超市大卖场、仓储式商场、便利店等兼营农副产品的零售场所。

  2. 认证准则
  相关法律法规及技术规范
  GB/T19220 农副产品绿色批发市场
  GB/T19221 农副产品绿色零售市场
  《农副产品绿色批发市场》标准审核细则
  《农副产品绿色零售市场》标准审核细则

  3. 认证机构
  3.1 认证机构设立条件
  3.1.1 认证机构的设立应符合《认证认可条例》、《绿色市场认证管理办法》相关条款的要求。
  3.1.2 申请设立认证机构的单位应熟悉农副产品流通行业组织的管理结构、经营环境、设施设备、商品准入过程和信用管理等状况,熟悉食品安全、环境安全管理,熟悉该行业的有关法律、法规、技术标准及其他要求。
  3.2.1 设立认证机构应按照《认证认可条例》有关规定,向国家认监委提出书面申请,并提供以下材料。
  3.2.2 国家认监委按照《认证认可条例》有关规定,与商务部共同进行初审。
  3.2.3 初审合格者,由国家认监委批准设立。
  3.3 认证机构应按照《认证认可条例》,《绿色市场认证管理办法》和本规则要求从事绿色市场的认证活动。
  3.4 认证机构可以通过认可机构的认可,以保证其认证能力持续、稳定地符合认可条件。

  4 认证人员
  4.1 认证机构中从事与绿色市场认证相关活动的人员应具备必要的教育、工作经历,具备农副产品批发或零售市场相关工作的经验或进行相关内容的培训,并具有与市场所经销产品的生产、储存、运输和销售相应的质量、卫生、安全和环境保护等方面的专业知识。
  4.2 绿色市场认证的人员培训由国家认监委、商务部组织。认证审核人员应通过审核能力培训,并获得审核员证书。培训内容应包括标准知识、相关法律法规、食品安全、环境管理、流通知识、市场管理以及现场审核技巧。
  4.3 绿色市场认证培训教材由国家认监委、商务部组织编写。

  5. 认证程序
  5.1 认证受理
  5.1.1 认证机构应向申请绿色市场认证的委托人(以下简称委托人)明确其认证要求和相关信息:
  a)认证工作程序;
  b)认证业务范围;
  c)认证收费标准;
  d)认证准则;
  e)认证受理的条件。
  5.1.2 委托人应向认证机构提交书面申请,并提供如下资料和信息:
  a)委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等;
  b)委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件;
  c)委托人的市场管理体系文件及相关文件;
  d)经营场所平面布置结构图;
  e)地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料;
  f)保证执行绿色市场标准和技术规范的声明;
  g)其他需要的文件。
  5.1.3 认证机构应根据有关程序及时进行合同评审,并确保认证所依据的标准和认证范围在已认可的业务范围内。
  5.2 文件审查
  认证机构应根据绿色市场相关法律法规、标准和法规的要求,对委托人提交的管理体系文件进行符合性审查。
  5.3 预访问(适宜时)
  认证机构可根据需要,对申请认证的市场所交易的商品质量、市场硬件设施、管理人员和技术人员资质、管理体系及标准和规范的执行情况等进行现场初访,以确定是否可以进行现场审核。
  5.4 现场审核
  5.4.1 审核时间(审核人日数)
  认证机构应参考委托人的经营规模(分市场的个数、经营产品的品种等)、营业面积和员工人数确定。
  5.4.2 审核要求
  认证机构依据绿色市场认证准则的要求,对委托人实施审核。
  5.4.3 审核结果
  5.4.3.1 项目审核结果
  现场审核项目结果分为符合、一般不符合和严重不符合;不适用的项目应注明“不适用”。
  当审核项目与认证准则基本相符时,该项目判为符合。
  当审核项目与认证准则不相符,但未造成严重后果且对系统不会产生重要影响时,该项目判为一般不符合。
  当审核项目与认证准则不相符,且造成系统性失效或可造成严重后果时,该项目判为严重不符合。
  5.4.3.2 现场审核结论
  现场审核结论分为合格、不合格和推迟判定。
  当所有项目审核结果均为符合时,现场审核结论为合格。
  当项目审核结果有严重不符合项时,现场审核结论为不合格。
  当项目审核结果存在一般不符合项,需要在规定时间内进行整改时,现场审核结论为推迟判定。
  获得推迟判定结论的委托人应在规定的时间内完成不符合项的纠正措施,并经认证机构验证其有效性。对于达到符合条件的判定为“合格”;在规定时间内采取纠正措施不能达到符合条件的判定为“不合格”。
  5.5 抽样检验
  5.5.1 对委托人所经销的产品进行抽样检验是认证审核的一部分。
  5.5.2 认证机构应依据其对委托人信誉的信任程度,策划对委托人经销的产品的抽样检验,并形成方案。产品抽样检验的方案应包括抽取的产品种类、检验项目、检验依据、样本量与判定准则、检验机构、检验人员能力、检验设备和检验周期等内容。
  5.5.3 认证机构应依据有关标准从进入市场销售的农副产品中随机抽取检验的样本。
  5.5.4 认证机构应针对不同的产品及其特性,以及对安全的影响程度确定产品的全部或部分检验项目。
  5.5.5 认证机构应指定有能力的检测机构对样本完成确定项目的检验。
  5.6 认证决定
  5.6.1 认证机构应对审核结果与抽样检验结果进行综合评价,并做出合格或不合格的认证决定。
  对于合格的委托人,认证机构应颁发认证证书,并准予委托人使用绿色市场认证标牌(志)。
  对于不合格的委托人,认证机构应书面通知其不能颁证的原因。
  5.6.2 认证机构应在30个工作日内将其颁发的认证证书的副本报国家认监督委和商务部备案。
  5.6.3 国家认监委与商务部定期联合公布绿色市场名单。
  5.6.4 委托人对认证决定如有异议,可向认证机构申诉,认证机构自收到申诉之日起,一个月内必须做出处理,并将处理结果书面通知委托人。
  5.6.5 如果委托人对认证机构做出的处理仍有异议,可向国家认监委和商务部投诉。国家认监委和商务部自收到投诉之日起,一个月内做出处理,并将处理结果书面通知委托人。
  5.6.6 认证机构出具虚假的认证结论,或者出具的认证结论严重失实的,由国家认监委会同商务部进行调查,情况属实者撤销批准文件,并予公布;对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损害的,认证机构应当承担相应的赔偿责任。
  5.7 获证后的监督
  5.7.1 监督内容
  监督内容至少包括:
  a)质量体系运行情况;
  b)顾客的投诉;
  c)认证证书和标志的使用情况;
  d)监督检查前是否发生重大质量事故;
  e)以往不符合项的关闭情况;
  f)内部质量审核和管理评审。
  5.7.2 监督频次
  为确保获证方的管理体系与相应标准的持续符合性,在证书有效期内,认证机构每年应实施不少于一次的监督审核。
  发生下述情况时,认证机构应考虑增加监督频次:
  a)获证方受到消费者投诉;
  b)获证方发生重大变更,(包括最高管理者、组织机构及相关管理职能、场地环境、经营场所、设施和设备、商品的准入流程、交易管理技术、信用等级以及相关影响企业符合性的质量体系更改等);
  c)认证准则变化;
  d)认证机构管理制度变更等其它情况。
  5.7.3 获证后的抽样检验
  认证机构可在必要时对获证方的产品实施抽样检验,作为监督审核的一部分。
  5.7.4 结果评价
  对于监督审核合格的获证方,认证机构将保持其认证资格和允许其继续使用认证标牌(志);否则,应暂停或撤销其认证证书,停止其使用认证标牌(志),并对外公告。
  5.8 复评
  在认证证书有效期满前,认证机构应进行复评,以确定获证方与认证准则的持续符合性,并延长其认证资格。复评的程序应与初评程序一致。

  6. 认证证书和认证标牌(志)
  6.1 绿色市场认证证书有效期为3年。
  6.2 认证证书和绿色市场认证标牌(志)(以下简称认证标牌(志))的使用应符合《绿色市场认证管理办法》的规定。
  6.3 认证标牌(志)的基本图案
  6.4 认证标牌(志)的制作
  认证标牌(志)分为标准规格标牌和非标准规格标志。
  标准规格标牌为60cm×37cm铜牌,颜色为金色底版,绿色图案,由国家认监委和商务部统一监制;
  承担统一制作标准规格标牌的企业必须对其制作技术和防伪技术承担保密义务,未经国家认监委和商务部的授权,不得向任何机构或个人提供统一制作的标准规格标牌和制作工具。
  非标准规格标志可由获证方自行制作,其规格可根据需要按基本图案等比例放大或者缩小,但不得变形、变色。
  6.5 认证证书和标牌(志)的注销、暂停和撤消
  认证证书和标牌(志)的注销、暂停和撤消按《绿色市场认证管理办法》的规定执行。

  7.认证变更
  7.1 变更内容
  认证机构应将最高管理者、组织机构及相关管理职能、经营场所、经营产品种类或产品、场地环境、设施和设备、商品的准入流程、交易管理技术、信用等级以及其他影响企业质量体系符合性的变更情况及时通报认证机构。
  7.2 变更审核
  认证机构应对获证方的变更情况进行审核,以确定其与认证准则的持续符合性。
  7.3 认证机构应对变更的主营产品进行必要的抽样检验。

  8. 认证收费
  绿色市场认证按照《国家计委、国家质量技术监督局 关于印发<质量体系认证收费标准>的通知》(计价格[1999]212号)收取认证费用。