广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第178号

　　《大鹏半岛保护与发展管理规定》已经市政府四届八十一次常务会议审议通过，现予发布，自2008年3月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○八年一月四日

大鹏半岛保护与发展管理规定

第一章 总 则

　　第一条 为加强大鹏半岛管理，保护生态环境，促进大鹏半岛可持续发展，根据有关法律、法规，制定本规定。

　　第二条 大鹏半岛内进行的保护、开发建设以及管理，适用本规定。

　　本规定所称大鹏半岛包括深圳市龙岗区葵涌街道办事处、大鹏街道办事处以及南澳街道办事处的辖区。

　　第三条 大鹏半岛实行分级保护以保护为主和有序开发的原则，严格保护生态环境和文物古迹，统筹建设城市基础设施和公共服务设施。

　　第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）设立的东部滨海地区规划开发建设领导小组（以下简称领导小组），负责对大鹏半岛保护和发展进行统筹协调。

　　领导小组下设办公室，负责领导小组的日常事务工作。

　　第五条 龙岗区人民政府和市规划、国土、水务、财政、环保、发展改革、旅游、农林渔业、文物、城管等行政主管部门按照有关法律、法规和规章规定，在各自的职责范围内，共同做好大鹏半岛保护和发展管理工作。

　　第六条 市政府鼓励公民、法人或者其他组织在大鹏半岛从事生态保护活动，对做出突出贡献的给予奖励。

　　单位和个人有权检举、控告违反本规定的行为。

第二章 分级保护

　　第七条 市政府在大鹏半岛内实施空间管制，划定核心生态保护区和建设控制区，进行分级分区保护。

　　第八条 核心生态保护区包括：

　　（一）自然保护区、大鹏半岛国家地质公园地质遗迹保护区；

　　（二）划入基本生态控制线的其他地区；

　　列入自然保护区的地区，按照相关法律、法规进行管理；在自然保护区外核心生态保护区内，除符合规划的城市基础设施和公园外，不得开发建设。

　　第九条 建设控制区包括：

　　一级建设控制区：西冲片区、东冲片区、鹅公湾-洋筹湾片区以及桔钓沙片区的可开发建设区域。

　　二级建设控制区：下沙-迭福片区、新大-龙岐湾片区以及南澳-水头沙片区的可开发建设区域。

　　三级建设控制区：大鹏中心片区、鹏城片区、葵涌中心片区、溪涌片区、土洋片区、坝光片区、官湖片区、下洞片区以及岭澳片区的可开发建设区域。

　　各级建设控制区具体范围由相关法定图则规定。

　　第十条 一级建设控制区除可以发展海洋、高端休闲类特色旅游业、高端会议展览业以及符合规划的原村民非商品住宅外，禁止其他开发建设。

　　第十一条 二级建设控制区除可以发展旅游业、文化产业、高等教育、科技研究开发和适度的房地产业外，禁止其他开发建设；现有工业项目和污染型围海水产养殖项目应当根据发展的需要限期关闭或者搬迁。

　　第十二条 三级建设控制区除可以发展旅游业、文化产业、房地产业、生物技术产业、电子信息产业、与海洋资源开发有关的高新技术产业以及市政府确定的其他产业外，禁止其他开发建设；现有不符合规划或者污染型工业项目应当限期关闭或者搬迁，鼓励现有符合规划和产业政策的工业项目进行升级改造。

　　相关法定图则的编制审批应当符合本规定。

　　第十三条 除城市基础设施建设需要并报经批准外，不得在核心生态保护区和一级建设控制区毗邻海域进行填海、围海。

　　第十四条 大鹏半岛内的文物古迹，除按照国家关于城市紫线管理的相关规定纳入全市紫线规划管理外，市文物、规划主管部门应当依法划出文物保护范围和建设控制地带，依法进行相关管理。

　　第十五条 规划主管部门应当运用卫星遥感图像和其他科技手段对大鹏半岛内的建设情况进行动态监测，并将动态监测情况向领导小组书面报告。

　　规划主管部门在动态监测过程中发现违法用地、违法建筑嫌疑的，应当书面移交相关执法部门进行调查处理。

　　第十六条 林业主管部门应当加强对大鹏半岛森林资源的保护和生态修复，对林地的占用和森林资源质量进行检测，严厉查处毁林种果、乱砍滥伐、非法使用林地等行为，建立大鹏半岛林火预警监测机制和应急预案。

　　第十七条 环保主管部门应当对大鹏半岛生态环境进行监测，每季向社会发布大鹏半岛生态环境监测信息；制定大鹏半岛生态环境质量改善计划和污染物排放总量控制计划并监督执行，查处环境违法行为。

　　第十八条 海洋主管部门、环保主管部门应当每季对大鹏半岛海水水质进行监测，并定期公告海域环境状况。海洋主管部门应当建立海洋危险生物预警监测制度。

　　第十九条 水务主管部门应当统筹规划大鹏半岛水资源开发和利用，完善市政排水管网和污水处理设施，建立科学合理的供水和排水管理体系，查处破坏水土保持的违法行为，维护良好的自然生态环境。

　　第二十条 旅游主管部门应当建立大鹏半岛旅游信息发布制度，汇总相关部门信息，向社会及时发布并更新旅游区的旅游信息。

　　第二十一条 文物主管部门应当制定大鹏半岛历史文化遗产保护、管理和利用规划，建立文物保护和管理体系，查处破坏文物古迹的违法行为。

第三章 开发建设

　　第二十二条 深圳市近期建设规划年度实施计划应当设置大鹏半岛篇章，与国民经济和社会发展规划的相关内容相衔接。大鹏半岛年度项目计划，经领导小组审议通过后方可按规定程序报批并严格控制相关建设项目。

　　第二十三条 大鹏半岛建设控制区内以招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权的，规划主管部门提出的规划设计要点须经领导小组审议通过。

　　第二十四条 按照分区分级的原则，市发展改革主管部门会同市环保主管部门制定并发布大鹏半岛建设项目产业导向目录、建设项目产业导向目录环保补充目录。

　　目录须经领导小组审议通过后方可按规定程序报批。

　　第二十五条 在本规定实施前已签订土地使用权出让合同但尚未取得建设工程规划许可证的建设项目，规划主管部门应当对是否符合本规定进行审核。

　　不符合本规定相关要求的建设项目，规划主管部门应当要求建设单位同时符合本规定相关要求，或者由国土主管部门依法采取土地回购、土地置换等方式收回土地。

　　第二十六条 大鹏半岛已建成的地区应当依法更新改造。

　　第二十七条 大鹏半岛内非农建设用地的开发违反城市规划的，依照有关法律、法规查处；鼓励非农建设用地参与大鹏半岛整体建设。

　　因城市基础设施或者公共服务设施建设占用他人土地的，由国土主管部门依法采取土地回购、土地置换等方式收回土地。涉及房屋拆迁的，按照相关规定处理。

　　第二十八条 已向原村民划定原农村宅基地或者已确定非农建设用地标准但至今尚未建设住宅的，以社区为单位，由龙岗区人民政府组织统建。

　　第二十九条 市、区发展改革、财政主管部门按照事权划分的有关规定，投入资金用于保障大鹏半岛基础设施和公共服务设施建设和维护、生态及文物古迹维护、原村民异地统建、原村民就业培训以及为大鹏半岛保护与发展做出突出贡献的单位或者个人的奖励。

　　第三十条 大鹏半岛生态补偿适用《关于大鹏半岛保护与开发综合补偿办法》，享受生态补偿的原村民有责任和义务保护大鹏半岛生态环境，支持大鹏半岛保护与开发。

　　第三十一条 在大鹏半岛生产经营的企业，应当向原村民提供不少于该企业百分之五的就业岗位。

第四章 法律责任

　　第三十二条 违反本规定第十条、第十一条和第十二条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由相关执法部门依法予以查处。

　　第三十三条 违反本规定第十三条的，由市海洋主管部门依照《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条规定处理。

　　第三十四条 违反本规定第三十一条的，由劳动保障主管部门按照深圳市最低生活保障的标准，以未提供的岗位数计算处以罚款。

　　第三十五条 有关主管部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　（一）擅自审批大鹏半岛建设项目或者批准建设的；

　　（二）未依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

第五章 附 则

　　第三十六条 龙岗区人民政府、市政府各有关主管部门可以根据本规定制定实施办法。

　　第三十七条 本规定自2008年3月1日起施行。

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区文物保护管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1993年12月11日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 文物保护管理机构和经费
第三章 文物保护单位
第四章 文物调查和考古发掘
第五章 馆藏文物
第六章 文物的安全管理
第七章 流散文物
第八章 文物的拓印、复制、拍摄、测绘
第九章 文物出境
第十章 奖励与惩罚
第十一章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强本自治区文物保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和国家有关规定，结合本自治区实际情况，制定本条例。
第二条 在本自治区境内，下列文物受国家保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物及其附属物；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
（六）具有历史、艺术、科学价值的少数民族的民族民俗用品、祭祀用具、土司官署、民族建筑、陵园墓地、碑碣、石刻、岩画、重要文献资料、手稿、字画、照片、典籍等；
（七）反映历史上中外关系、民族关系的重要遗址、建筑、遗物；
（八）其它需要保护的文物。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 自治区境内地下、水下、洞穴内遗存的文物，属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国家机关、部队、全民所有制企业、事业组织收藏的文物，属于国家所有。
第四条 属于集体、私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律的保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护管理的规定和本条例的规定。
第五条 各级人民政府保护本行政区域内的文物。自治区人民政府文化行政管理部门主管全区文物保护工作。市（地区）、县、自治县人民政府文化行政管理部门管理本行政区域内的文物保护工作。

第二章 文物保护管理机构和经费
第六条 各级文物保护管理机构，按国家规定的职责范围，负责本行政区域内的文物保护管理的日常业务工作。
第七条 一切机关、组织和个人都有保护文物的义务，对违反《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和本条例的行为，有权制止、检举和控告。
第八条 文物事业经费和文物基建经费由各级人民政府分别列入本级财政预算。
城市中的文物属于社会公益设施的，其保护、保养、维修所需经费应当列入城市维护费开支项目。
文物事业单位的业务收入，应当全部用于文物事业，不得挪作他用。
第九条 国家和自治区所拨文物经费由自治区文化行政管理部门管理，市、地区、县、自治县文物经费由本级文化行政管理部门管理，专款专用。

第三章 文物保护单位
第十条 自治区境内文物保护单位分为全国重点文物保护单位、自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位。
市、县、自治县级文物保护单位由市、县、自治县人民政府核定公布，并报自治区人民政府备案。自治区级文物保护单位由自治区人民政府核定公布，并报国务院备案。
尚未核定公布为文物保护单位的文物古迹、革命遗址由所在地的市、县、自治县人民政府作出标记，予以保护，任何单位或者个人不得侵占、破坏、拆毁、变卖。
属于集体、私人所有的，按照本条例的规定进行保护。
第十一条 全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位，由自治区人民政府划定保护范围和建设控制地带，市、县、自治县级文物保护单位由公布的人民政府划定保护范围和建设控制地带，树立标志界桩，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况设置专门机构或者专人负责管理
。
文物保护单位的保护设施，任何单位和个人不得移动、损毁。
第十二条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。因特殊情况需要建设的，必须经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位保护范围内进行其他建设工程的，必须经自治区人民政府和国家文化行政管理部门同意。
第十三条 文物保护单位不得改建、拆除、迁移。因特殊需要必须改建、拆除或者迁移的，须报经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门批准；属于全国重点文物保护单位的，由自治区人民政府报国务院决定。经批准后必须做好建筑文物的测绘、记录、照像等资料工作。对迁移
的建筑物，按原状、原材料在新址修复。拆除的建筑构件、艺术和建筑材料交当地文化行政管理部门管理、使用。上述工作所需经费和劳动力，由建设单位列入投资计划和劳动计划。
第十四条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建与文物保护单位周围的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。
在建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，设计方案及有关技术图纸须经同级文化行政管理部门同意后，报同级城乡规划管理部门批准。
第十五条 城乡规划管理部门在制定城乡建设规划时，应当会同文化行政管理部门将规划区域内文物保护单位及其他文物的保护措施，纳入规划。
第十六条 建设工程涉及自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位的，建设单位在进行选址和工程设计时，必须按文物保护单位的级别，事先会同该级文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书，并报上一级文化行政管理部门同意；涉及全国重点文物保护单位的
，建设单位必须事先会同自治区文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书，并报国家文化行政管理部门同意。
第十七条 各级文物保护单位在进行维护保养、修缮时，必须遵守不改变文物原状的原则，严格履行报批手续。自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位修缮计划和设计施工方案，必须报自治区文化行政管理部门审批。全国重点文物保护单位的修缮计划和设计施工方案
，必须报国家文化行政管理部门批准。
文物修缮保护工程应当接受审批机关的监督和指导。工程竣工时，应当报审批机关验收。
第十八条 经批准使用文物保护单位的非文物单位应当严格遵守不改变文物原状的原则，负责文物保护单位的安全、保养和维修，严禁损毁、改建、增建或者拆除。
第十九条 属于集体或者私人所有的纪念建筑物、古建筑物，经公布为文物保护单位的，如需改变所有权，应当事先征得原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门的同意。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。
第二十条 禁止在文物保护单位进行封建迷信活动。
各级文物保护单位，除自治区人民政府已批准作为宗教活动场所的以外，不得从事宗教活动。
在经批准作为宗教活动场所的文物保护单位内，有关宗教组织和人员应当负责文物保护单位的保护和维修，其活动要在指定地点进行，并有专人管理，确保文物安全。文物管理机构有权检查、监督、指导。
第二十一条 国务院批准的历史文化名城，应当全面规划，加强保护管理工作。在集中反映历史文化的重点保护区或者文物风景区，城市建设规划应当保持其特有风貌。

第四章 文物调查和考古发掘
第二十二条 自治区境内地下、水下、洞穴内埋藏的文物，任何单位和个人不得擅自挖掘和占有。一切考古发掘工作，必须按国家规定履行报批手续。
科研机构和高等院校为了科学研究和教学实习，需在本自治区进行文物调查和考古发掘的，应当事先征得自治区文化行政管理部门同意，报国家文化行政管理部门批准。
第二十三条 因建设工程工期紧迫或者有自然破坏的危险，急需进行抢救性发掘的古文化遗址、古墓葬及地下文物，由自治区文化行政管理部门指定的文物机构进行，同时补办批准手续。
第二十四条 考古发掘工作，必须严格执行有关工作规程，保证发掘质量。自治区文化行政管理部门可以组织人员对考古发掘工作进行核查。
考古调查、发掘单位在调查、发掘结束后，应当及时将所有收集、出土的文物分类造册，并报自治区文化行政管理部门。出土文物由自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏保管，任何单位和个人不得私自留用。发掘单位所需科研教学标本，必须经自治区文化行政管理部门批
准，履行调拨手续。
第二十五条 在进行大型基本建设和生产建设项目时，建设单位应当事先会同自治区文化行政管理部门，组织力量在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行文物调查或者勘探；自治区文化行政管理部门认为有必要进行文物调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目，可以按规定
进行文物调查、勘探。
建设项目施工范围发现文物，应当立即停工或者局部停工，保护现场，同时报请当地文化行政管理部门处理，当地文化行政管理部门应当在接到报告后7日内提出处理意见；有重要发现的，当地文化行政管理部门必须及时报请上级文化行政管理部门处理，经自治区文化行政管理部门认
定需要原地保护的，报国家文化行政管理部门和自治区人民政府决定。
第二十六条 在基本建设和生产建设中出土的文物，应当及时交给自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得隐匿、变卖、侵占或者损坏。
第二十七条 因基本建设、生产建设需要进行文物调查、勘探、发掘的，所需经费和劳动力由建设单位列入投资计划和劳动计划，或者报上级计划部门解决。
第二十八条 涉外考古工作按照《中华人民共和国考古工作涉外管理办法》执行。

第五章 馆藏文物
第二十九条 文物收藏单位应当建立严格的藏品保护管理制度和藏品档案，对所收藏的文物要逐件登记，分级造册，账、物分别指定专人保管。严禁出卖、馈赠和私自占有收藏的文物。三级以上文物藏品应当报当地文化行政管理部门和公安部门登记备案。
自治区文化行政管理部门建立一、二级文物藏品档案；市、地区、县、自治县文化行政管理部门建立本行政区域内一、二、三级文物藏品档案。
自治区境内馆藏文物的等级，由自治区文化行政管理部门指定鉴定机构进行鉴定。
第三十条 各级人民政府负责辖区内全民所有制的文物收藏单位文物库房的建设，配置安全保护设施。
一级文物藏品和保密性文物藏品，设专库或者专柜重点保管，不具备收藏上述文物条件的单位，由自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位保管。
第三十一条 一级文物藏品的调拨、借用、交换和展览，须经自治区文化行政管理部门审核同意，报国家文化行政管理部门批准；二级以下文物藏品调拨、借用、交换和展览，报自治区文化行政管理部门批准。

第六章 文物的安全管理
第三十二条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当建立健全各项安全管理制度，根据实际需要建立保卫机构或者配备专职保卫人员。
第三十三条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房、展厅和其他存放文物的场所的建筑必须坚固。凡不具备安全条件的，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一、二级文物。
第三十四条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当按《博物馆安全保卫工作规定》和《古建筑消防管理规则》的要求配备防火、防盗、防雷、防尘、防潮、防蛀等安全保护设施，公安以及有关部门予以监督管理和业务指导。
技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部分，电缆的走向、信号的使用及值班人员的工作规律等，均属机密，应当建立技术档案，不得泄露。
第三十五条 在文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房附近，严禁存放易燃品、易爆品、易腐蚀品、有毒物品、放射性物品或者其他危险品。
在文物保护单位的保护范围内禁止开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等一切危及文物安全的活动。

第三十六条 禁止擅自在文物保护单位的保护范围、古迹名胜区的崖壁上新刻今人、古人的作品。因特殊需要刻的，应当事先将拟刻作品及其作者、拟刻作品的尺寸及拟刻的位置经自治区文化行政管理部门审核同意后报自治区人民政府审核批准。

第七章 流散文物
第三十七条 流散文物的收购、拣选和接收，由自治区文化行政管理部门统一管理，由指定的单位负责，其他单位和个人不得进行此项活动。
第三十八条 文物的经营，由国家或者自治区文化行政管理部门批准，并经工商行政管理部门核发营业执照的文物商店在核定的经营范围内进行。其他单位或者个人不得进行文物销售或者拍卖活动。
第三十九条 经营文物监管物品，必须经自治区文化行政管理部门审核批准，并接受有关部门的监督管理。
第四十条 私人所有的文物可以采取捐赠、出卖等方式转让给国家文化行政管理部门和自治区文化行政管理部门指定的全民所有制文物收藏单位，也可以由国家指定的文物商店收购。
私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
第四十一条 文物收购、征集人员在收购、征集、拣选文物时，应当出示文化行政管理部门发给的证件。收购、征集、拣选到文物应当及时登记，入库保存。严禁文物征集、收购、拣选人员借工作之便为自己或者他人非法代购文物。
第四十二条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社以及其他废旧物资回收部门发现违法出售文物的，应当立即报告当地文化行政管理部门处理，在收购废旧物品中拣选到的文物，应当移交文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏，不得销毁、损坏和出售。
银行留用拣选到的历史货币进行科学研究的，应当征得自治区文化行政管理部门的同意。
司法机关、工商行政管理、海关等部门在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物应当在结案后连同有关资料立即移交文化行政管理部门指定的文物收藏单位保管或者收藏。

第八章 文物的拓印、复制、拍摄、测绘
第四十三条 自治区境内文物石刻的拓印，由自治区文化行政管理部门指定的单位负责，其他单位和个人不得擅自拓印。因特殊情况需要拓印的，须经自治区文化行政管理部门批准。
第四十四条 文物的拓片不准出售。翻刻副版拓片出售的，应当事先将出售的副版拓本报自治区文化行政管理部门审核批准。凡内容涉及我国疆域、外交、民族关系、科学资料和未发表的墓志铭、石刻等，禁止翻刻副版拓片出售。
未经国家批准，任何单位和个人不得向国外提供拓片。
第四十五条 文物的复制、仿制由自治区文化行政管理部门统一管理。国家一级文物藏品的复制，经自治区文化行政管理部门同意后，报国家文化行政管理部门批准；二、三级文物藏品的复制，报自治区文化行政管理部门批准。文物复制按照批准的数额进行，复制的文物必须标明单位
、时间、复制品编号，未经自治区文化行政管理部门批准，不得作为商品对外销售。

第四十六条 未经自治区文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得在自治区境内搭架临摹古代岩画、石窟造像、墓葬壁画和测绘古遗址、古建筑和纪念建筑。
第四十七条 文物保护单位和各级各类博物馆的文物陈列品，未经自治区文化行政管理部门批准，不准全面系统拍摄或者录像，不准将文物从陈列柜中提出拍摄。
未经自治区和国家文化行政管理部门批准，不准外国人在未开放的文物保护单位和考古发掘现场考察、拍摄、录像。
任何单位和个人不得向国外提供未经公开发表或者公开展览的文物照片。需与国外合作出版文物书刊，应当报国家文化行政管理部门批准。国内宣传、出版、研究、教学单位需在自治区境内拍摄文物照片，必须经自治区文化行政管理部门同意，并不得转交国外使用。
第四十八条 利用文物及文物场景拍摄电影、电视及录像的，必须事先提出制片计划，经自治区文化行政管理部门或者国家文化行政管理部门按文物的级别审核批准。
境外同我国合作拍摄文物专题电影、电视和录像，由国家文化行政管理部门审核批准。
拍摄单位或者个人应当严格遵守文物保护的各项规定，确保文物安全。在拍摄电影、电视、录像过程中，不准超过批准拍摄的范围。严禁用文物作拍摄道具。

第九章 文物出境
第四十九条 文物出境必须事先向海关申报，经国家指定的省、自治区、直辖市文化行政管理部门的文物鉴定机构鉴定。经鉴定许可出境的文物，由鉴定部门发给《文物出境许可证》，从指定的口岸出境；经鉴定不准出口的文物，由指定的文物管理机构登记发还或者收购，必要时可以
征购。对涉嫌以盗掘、盗窃、掠夺、倒卖、走私等非法手段攫取的文物应予扣留，并依法通报有关机关审查处理。
第五十条 从文物商店购买的文物出境，应当按规定位置钤盖火漆印章并持外销发票，经海关核对审验后方可出境。
第五十一条 文物出国展览应当事先向自治区文化行政管理部门申请，经自治区人民政府同意，报国家文化行政管理部门批准。

第十章 奖励与惩罚
第五十二条 有下列事迹之一的，由各级人民政府给予奖励：
（一）认真执行文物政策法规，保护文物成绩显著的；
（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争或者揭发、检举盗窃和走私文物犯罪分子，对破案有功的；
（三）将个人收藏的文物捐献给国家的；
（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（五）在文物保护科学技术上有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（六）在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；
（七）从事文物拣选、征集、文物调查、考古发掘工作中发现重要文物并有显著成绩的；
（八）在文物保护管理、文物修缮、文物市场管理、文物安全保卫工作中成绩显著的；
（九）长期从事文物保护工作有显著成绩的。
第五十三条 违反本条例的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反第十一条规定，擅自拆除、损坏文物安全设备的，由文化行政管理部门责令赔偿损失，可以并处二千元以下罚款；
（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，擅自在文物保护单位的保护范围内进行工程建设或者在文物保护单位的建设控制地带修建建筑物、构筑物的，由城乡规划部门或者由城乡规划部门根据文化行政管理部门的意见，责令停工、拆除违法修建的建筑物和构筑物，可以并处二万元
以下罚款；
（三）违反本条例第十三条、第十六条、第十七条、第十八条和第二十五条规定，进行建设工程选址和工程设计事先不征求文化行政管理部门的同意，不经文化行政管理部门组织文物调查、勘探，或者各级文物保护单位在修缮、拆除、迁移时不按规定进行的，由城乡规划部门或者城乡
规划部门根据文化行政管理部门的意见责令其停止建设、修缮、拆除、迁移，赔偿损失，可以并处二万元以下罚款；
（四）违反第二十条规定，利用文物保护单位进行封建迷信活动或者宗教活动的，由公安部门责令其停止活动，可以并处五百元以下罚款；
（五）违反第二十二条规定，擅自进行考古钻探的，由公安部门或者公安部门根据文化行政管理部门的意见予以制止、没收其工具，可以并处二千元以下罚款；
（六）违反第三十一条规定，私自调用、借用国家收藏文物的，由当地文化行政管理部门追回调用、借用文物，没收非法所得，对直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；
（七）违反第三十五条第一款规定，存放易燃、易爆、易腐蚀品、放射性物质或者其他危险品，危及文物安全的，由公安部门或者公安部门根据文化行政管理部门的意见责令搬走危险品，没收器具，可以并处五百元以下罚款；
（八）违反第三十五条第二款规定，开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等危及文物安全的，由文化行政管理部门责令停止侵害、赔偿损失，可以并处三百元以下罚款；
（九）违反第三十六条规定，擅自在文物保护单位的保护范围、古迹名胜区的崖壁上新刻今人、古人作品的，由文化行政管理部门责令限期销毁，恢复原状，可以并处五千元以下罚款；
（十）违反第四十一条规定，文物征集人员利用工作之便为自己或者他人非法代购文物的，由文化行政管理部门没收非法收购的文物，可以并处二千元以下罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；
（十一）违反第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条规定，进行文物复制、拓印、拍摄、测绘或者翻刻副版拓片出售的，由文化行政管理部门给予警告或者五百元以下罚款，并没收全部文物复制品、拓片、照片、录像带、临摹、测绘图纸；
（十二）违反第四十九条规定，出口文物或者携带文物出境不经申报，或者不经鉴定的，由海关予以没收，并处以罚款。

本条规定的行政处罚，由县级以上人民政府文化行政管理部门或者有关行政管理部门按各自的职责作出决定。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第五十五条 违反文物保护法律、法规，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十一章 附 则
第五十六条 本条例执行中的具体问题，由自治区人民政府文化行政管理部门负责解释。
第五十七条 本条例自通过之日起施行。



1993年12月11日