广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市科技发展专项资金管理办法的通知

各区人民政府，市有关单位:

为适应新形势的发展，市政府同意市科技局、财政局制订的《佛山市科技发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请按照执行。执行过程中若遇有问题，请径向市科技局反映（联系电话：83355841）。









二○○六年八月十五日

佛山市科技发展专项资金管理办法



为适应社会主义市场经济发展的需要，提高科技发展专项资金发放的科学性和透明度，激发企事业单位的积极性，实现科技资源的优化配置，提高科技经费的使用效率，有利于国家和社会对政府科技投入的监督，本着“公开、公平、公正”的原则，制定本办法。

一、佛山市科技发展专项资金是佛山市、区政府科技投入的重要组成部分，主要用于高新技术领域的科技研究开发、新产品试制、中间试验等项目，重点支持符合佛山市产业导向的重大技术研发创新项目。市、有关区政府每年按各级政府对科技投入的总量要求，从财政预算中安排科技发展专项资金。市科技发展专项资金按现行财政体制由市、有关区政府分别承担。

二、佛山市科技发展专项资金支持范围

（一）列入年度国家、省、市科技计划项目（攻关、火炬、星火、电子计算机推广应用、新产品、成果推广、国际科技合作、技术出口等计划）。

（二）符合国家、省、市科技创新示范工程项目和省、市级工程技术研究开发中心申报的项目。

（三）符合当前国家、省以及我市重点支持和鼓励发展的高新技术产业重点领域指南，对我市经济、社会发展有重大影响而未列入国、省级科技计划的项目，在列入我市攻关计划项目后方可申请本专项资金。

（四）原则上，本资金对同一项目、同一开发阶段只支持一次。

（五）在禅城区内办理工商、税务登记的企业，所承担的科技发展专项资金项目，市和禅城区按财政税收分成比例共同负担项目的扶持资金支出。

三、专项资金使用形式

（一）补贴部分

补贴：用于市委、市政府决定和布置的重大科技工作和任务;市属的省、市级工程技术研究开发中心的组建配套资金及每年国家、省、市级重点科研计划项目的科研补贴。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别予以适当的科研补贴。

（二）贴息、招标部分

1、贴息

对我市各类企业纳入各级科技计划并获得国家、省、市银行科技贷款的项目采取贴息。在项目的科技贷款资金到位后，凭相关证明文件、材料，在年度申报时间内申请科技贷款贴息。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别在财力许可范围内，给予一定比例额度的科技贷款贴息。

2、招标

结合我市的实际情况，选择关键共性技术项目，采用先行试点，再逐步推开的办法实行科技项目的招标工作。

四、项目和资金的管理

（一）设立专项资金项目的评估小组

评估小组负责受理项目的评估工作。由市科技局牵头会市财政局等有关部门组织相关的行业、技术专家组成评估小组。评估小组根据申请单位提供的材料，综合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况（必要时可实地考察），对项目作出评估意见并优选资金支持项目，制定报批方案报市政府审批。

（二）项目执行的监督管理

由市科技局负责监督佛山市科技发展专项资金项目的执行，并进行跟踪管理，对项目承担单位给予适当的服务和指导。

（三）项目资金使用的监督管理

市级资金由市财政局牵头组织执行监督管理，并由市财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。

区级资金由区财政局自行组织执行监督管理，并由区财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。

通过项目审定与执行的分离，有利于提高科技计划项目管理的科学性和透明度，提高专项资金财务管理的连贯性，有利于提高资金的使用和监管质量。

（四）项目评审费

项目评审费是指由于对项目进行评审而产生的费用，包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目评审费在科技发展专项资金中列支，专款专用，接受审计（招标所需费用另计）。

五、专项资金申请、审批、发放、管理程序

（一）每年年初，由市科技局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式，公开受理各类企业申报科技专项资金资助项目。

（二）项目申报单位根据要求，填写有关申请表，连同有关证明材料上报。

（三）市科技局对申报项目进行形式审查，对不符合申报要求的项目，不予以受理。

（四）由项目评估小组，对初选合格的项目进行论证和筛选，拟定本年度资金资助项目方案，送市政府审批。

（五）经审批的项目方案送执行监督小组，由执行监督小组核准、与承担单位办理有关手续、拨款，并负责监督资金的运行管理工作。

（六）凡获得科技发展专项资金资助的项目，均纳入市科技局科技项目管理，按其有关程序进行项目跟踪、鉴定、验收、统计等科技计划项目管理工作。

（七）各项目承担单位对科技发展专项资金划拨的款项，必须设立专帐核算，每年度将受资助项目的资金使用明细表和实施情况专题报告市科技局和财政局，由市科技局汇总后上报市政府。

（八）获资助项目单位在项目完成后（如项目跨年度的按每年年终），接受审计部门的专项审计，公开项目的财务收支情况，以确保专款专用。

六、本办法由佛山市科学技术局负责解释，并在《佛山市科技发展专项资金管理操作细则》中作有关条款的具体说明。
海南省人民政府


海南省科技成果转化奖励办法
海南省人民政府



1998年12月29日海南省人民政府第18次常务会议通过


第一条 为了表彰和奖励在科技成果转化工作中作出突出贡献的集体和个人，促进本省经济、社会和科技事业的发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第三条 奖励范围：在本省内实施科技成果转化并在经济效益、社会效益、生态效益方面达到有关量化指标的项目。
第四条 奖励对象：在海南省科技成果转化项目的应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料和发展新产业等活动中起主要作用的人员。
从省外引进科技成果转化成生产项目的，应奖励在推广应用中起主要作用的人员；在省内自行发明研制并转化成生产项目的，应奖励在研制和推广工作中起主要作用的人员。
海南省科技成果转化奖励的奖金，应奖至个人，并按贡献大小分配。
第五条 成立海南省科技成果转化奖评审委员会（以下简称省评审委员会），负责海南省科技成果转化奖的评审工作。
省评审委员会下设办公室，承办省评审委员会的日常工作。办公室设在省科技厅。其办公费用由省财政厅核准，从基金增值部分中列支。
第六条 参加评奖项目的推荐程序：按主持人、主持单位隶属关系，由项目完成人向所在市、县、自治县科技行政主管部门或省直有关部门申报，经市、县、自治县科技行政主管部门或省直有关部门初审后，对具备条件的向省评审委员会推荐。
第七条 对推荐的项目，省评审委员会应按项目转化取得的经济效益、应用生产规模或应用范围、技术水平和技术难度、对行业（或产业）技术进步带动作用的大小，进行综合评价，严格掌握评审标准。
经省评审委员会评出的拟授奖对象和等级，须报省政府审批。
第八条 海南省科技成果转化奖分为三个等级，除均颁发海南省科技成果转化奖励证书外，分别按项目奖给奖金：一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖3万元。奖金数额可随着基金规模的扩大而适当提高。
对经济建设和社会发展具有特殊贡献的科技成果转化项目，经省评审委员会评议、推荐，报省人民政府批准，授予特等奖，可奖励现金或实物，其奖金数额应高于一等奖。
第九条 海南省科技成果转化奖的奖励评定，每年进行一次。参加评奖项目的推荐日期及其他有关事宜由省评审委员会确定后向社会公告。
第十条 有下列情况之一的项目，不得推荐海南省科技成果转化奖：
（一）未按规定经有关部门组织专家鉴定、评审、评价、验收的；
（二）相对人提出异议而未解决的；
（三）已获得省、部级科学技术进步奖的。
第十一条 经省评审委员会批准拟授奖的项目在《海南日报》上公告。公告期为两个月。公告期内相对人如有异议，应当书面向省评审委员会提出，省评审委员会应自收到异议申请之日起一个月内调查处理完毕。异议成立的，取消该项目获奖资格，异议不成立或无异议的即予以授奖。

第十二条 在评审过程中如发现项目申报人或其他人员有弄虚作假、骗取奖励等行为的，由省评审委员会建议有关部门对当事人予以处理；已获奖励的，应撤销奖励，追回证书和奖金。
第十三条 省评审委员会成员或其他工作人员在评审过程中有弄虚作假、徇私舞弊等行为的，按干部管理权限，由有关部门给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 海南省科技成果转化奖的评审标准、程序和省评审委员会的人员组成等具体事项由《海南省科技成果转化奖励办法实施细则》规定。
第十五条 本办法由省科技厅负责解释。
第十六条 本办法自1999年1月1日起施行。



1999年1月8日