黑龙江省人民政府


黑龙江省枪支管理处罚规定
黑龙江省人民政府



第一条 为加强枪支管理，防止发生枪支事故和犯罪分子利用枪支进行破坏活动，维护社会治安，保障人民生命安全，依照《中华人民共和国枪支管理办法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》及其他有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本省境内的单位、个人以及持枪人员违反枪支管理办法，尚不够刑事处罚的行为，均依照本规定处罚。
第三条 本规定由公安机关监督实施。
第四条 违反枪支佩带或配置规定，有下列行为之一的，对主要负责人和直接责任人处一百元以上，二百元以下罚款；造成后果的，可根据情节同时给予记大过、降级、降职或撤职的行政处分，并收回或没收枪支：
（一）擅自扩大枪支佩带或配置范围的；
（二）配置枪支时弄虚作假的。
第五条 违反枪支携带规定，有下列行为之一的，对行为人处二百元以下罚款，可同时给予警告或记过的行政处分，并可取消佩枪资格：
（一）携枪饮酒的；
（二）携枪在营业性舞厅跳舞的；
（三）未随身携带《持枪证》、《持枪通行证》或枪、证不符的；
（四）摆弄枪支走火的；
（五）离职学习、探亲、休假、疗养等非因公外出未将枪支、弹药交单位保管的；
（六）非法携枪进入某些特定的地区或场所的。
第六条 违反枪支使用规定，有下列行为之一的，对直接责任人处十五日以下治安拘留，二百元以下罚款或给予记过、记大过的行政处分：
（一）违反国家规定，任意鸣枪的；
（二）在非靶场打靶的；
（三）未按国家规定，使用运动枪支的；
（四）未按国家规定，使用麻醉枪、催泪枪等特种枪支的；
（五）使用专用或公用枪支进行狩猎的。
第七条 违反枪支修理、经销、购买规定，有下列行为之一的，对直接责任人处十五日以下治安拘留、二百元以下罚款，对单位主要负责人处二百元以下罚款并给予记过或记大过的行政处分，没收非法所得和枪支弹药：
（一）私自修理各种枪支的；
（二）未经公安机关批准，经销民用枪支、弹药的；
（三）未经公安机关同意，擅自购买枪支、弹药的；
（四）军工厂擅自向配枪单位出售枪支、弹药的。
第八条 违反枪支保管规定，有下列行为之一的，对直接责任人和主要负责人处十五日以下治安拘留，二百元以下罚款或给予降级、降职、撤职的行政处分；情节轻微的可以给予记过或记大过的行政处分：
（一）存放枪支、弹药的库房不符合安全规定的；
（二）枪支、弹药保管措施不符合技术要求的；
（三）枪支、弹药乱扔乱放的；
（四）非法存放枪支、弹药的；
（五）由于保管不当或看管不严造成枪支丢失、被盗的；
（六）私自调换、转借、赠送枪支、弹药的；
（七）用枪支、弹药换取其他物资的；
（八）未按规定集中保管枪支的。
第九条 其他违反枪支管理办法的行为，参照本规定处罚。
第十条 违反枪支管理办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 非法制造、装配、买卖、运输枪支、弹药的，依照刑法第一百一十二条处理。
第十二条 对违反枪支管理办法的行为给予治安处罚的，由公安机关执行；给予行政处分的，由其所在单位或主管部门决定，并将处分决定报送公安机关。对违反枪支管理办法的行为，应处理而不处理或包庇、袒护的，由主管部门追究经办人员和主要负责人的行政责任。
第十三条 因违反枪支管理办法给他人造成损害的，由违反者个人承担赔偿责任。
第十四条 罚款一律上交财政部门；没收的枪支、弹药，由公安机关统一处理。
第十五条 本规定不适用于中国人民解放军和人民武装警察部队。
第十六条 本规定与国家规定相抵触的，执行国家规定。
第十七条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。




1988年5月16日
陕西省人民政府 陕西省军区


陕西省人民武装系统兴办以劳养武经济实体的暂行规定
陕西省人民政府 陕西省军区



为了进一步贯彻落实党的十四大和中发（1991）22号文件、中办发（1992）13号文件精神，推动全省人民武装系统以劳养武工作，充分发挥民兵、预备役部队在经济建设中的重要作用，努力提高我省国防后备力量建设质量，促进经济建设的发展，根据党中央、国务院和中
央军委有关文件精神，结合我省实际，现对全省人民武装系统兴办以劳养武经济实体有关问题规定如下：
一、以劳养武经济实体的性质和任务
（一）以劳养武是人民武装工作劳武结合优良传统在新形势下的继承和发展，是围绕经济建设办民兵，促进经济发展的一种好形式，是一项利国、利民，利军的社会公益事业。
（二）以劳养武经济实体，是由军分区、县（市、区）人民武装部、基层武装部和预备役部队组织创办，以民兵、预备役人员为主体，收入主要用于民兵、预备役建设的企业，服务业等各种类型的经济实体，属集体所有制性质。
（三）兴办以劳养武经济实体的根本任务是促进当地经济发展，增加人武部门收入，补助民兵、预备役工作经费不足，减轻国家和人民群众负担；增强民兵、预备役工作活力，以达到加强国防后备力量建设的目的。
二、以劳养武经济实体的审批与登记
（一）兴办以劳养武经济实体，要从本地区，本单位的特点和优势出发，因地制宜，合理布局，主要从事农、林、牧、副、渔、工贸、建筑、运输、加工、维修、开矿、服务，以及其它国家法律、政策许可的经营项目，避免生产能力过剩项目的重复建设。
（二）兴办以劳养武经济实体，要按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的条件，由县（市、区）人武部审查批准，向当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可从事经营活动，并按《税法》规定办理税务登记。未经县（市、区）人武部审批的，不得享受以
劳养武经济实体的优惠政策。
（三）兴办以劳养武经济实体所需资金来源，由各级人武部门自筹或申请银行贷款解决。
三、以劳养武经济实体收益的开支范围
人武系统创办的以劳养武经济实体所得的经济收入，要与人武部门的其它经费脱钩，由各级以劳养武办公室实行专项管理，独立核算，其主要用途是：
（一）民兵、预备役部队的军事训练，政治教育，国防教育，“双拥”活动，武器装备维修，战备执勤，以及以劳养武办公室和经济实体的日常办公和必要的社会性开支。
（二）战时兵员动员准备、退伍军人预备役登记、地方与军事专业对口技术人员预备役登记和复员转业军官预备役登记及国防潜力调查工作。
（三）县（市、区）人武部、基层武装部和民兵预备役部队连（营）部正规化建设，民兵、预备役部队训练基地设施配套，武器装备仓库改造等基本设施建设。
（四）以劳养武经济实体新项目的开发和扩大再生产。
四、以劳养武经济实体享受的优惠政策
以劳养武经济收入直接承担民兵、预备役工作经费等国防义务，应享有与其它集体经济组织同等的优惠。
（一）以劳养武经济实体可以比照城乡集体企业，享受国家、省以及所在地（市）、县（市、区）有关集体企业在立项、贷款等方面的优惠待遇。
（二）贫困地区兴办的以劳养武经济实体，注册资金一时达不到规定要求的，允许其它企业法人担保，限期补足，可以办理登记审批手续。
（三）在农村乡镇兴办的以劳养武集体所有制经济实体，可享受本省乡镇集体企业的有关税收优惠政策，在城镇兴办的以劳养武集体所有制经济实体，可享受本省城镇集体企业的有关税收优惠政策，属于新办的第三产业经济实体，可按国家和本省对第三产业企业、事业的有关优惠政策
执行。
（四）以劳养武经济实体的合法权益受国家法律保护，除各级以劳养武办公室依照本规定进行管理外，任何单位和个人不得平调、侵占、挪用其财产和资金，不得干涉其正常的生产经营活动。
五、以劳养武经济实体的责任
以劳养武作为社会主义市场经济条件下民兵、预备役活动的重要内容，应与民兵、预备役部队基层建设和扶贫帮困工作紧密结合。
（一）以劳养武经济实体要建立健全民兵组织和各项活动制度，按照上级军事机关要求完成年度整组、政治教育、军事训练等工作任务。
（二）以劳养武经济实体补充人员时，应优先吸收退伍军人和经过训练的民兵，发挥他们在脱贫致富中的带头作用。同时可以照顾吸收烈属、军属和贫困户的劳动力就业。
（三）以劳养武经济实体按规定给予减免照顾的税款，应主要用于实体发展生产，扩大经营，不得用于个人分配。
（四）以劳养武经济实体要遵守国家法律、法令，执行国家产业政策，履行企业义务，依法承担民事责任。
六、以劳养武工作的领导与管理
（一）以劳养武工作在省、地（市）人民武装委员会的领导下，省军区，军分区司令部为归口管理部门。各县（市、区）要有一名军队、地方领导干部负责分管，下设以劳养武办公室（规格与人武部其它科室同级，人员在人武部编制员额内调整解决），负责本县（市、区）以劳养武经
济实体的创办及管理，协调有关部门研究解决以劳养武活动中的问题，对以劳养武经济实体的经营、财务实行检查监督。
（二）各级劳动人事，乡镇企业管理、财政、工商行政管理、税务、金融、科技、文化、物资等部门对以劳养武经济实体，要实施政策、业务、技术等方面的监督和指导，帮助培训人员，提供信息，疏通产供销渠道，并在政策许可的范围内，从信贷、税收、物资以及能源供应等方面给
予扶持和照顾。
（三）人武部门对以劳养武经济实体以经济目标承包责任制形式进行管理，实体内部实行厂长（经理）负责制，并按照独立核算、自主经营，自负盈亏、按劳分配的原则实施管理，建立严格的财务管理制度，自觉接受工商行政、财政、银行、审计、税务等部门的检查和监督。
（四）以劳养武经济实体的厂长（经理）实行聘用制。聘用的厂长（经理）由以劳养武办公室正式任命，作为该实体的法人代表，对实体经营活动负责。实体的厂长（经理）在受聘期间，不得同时受聘于以劳养武实体以外的其它单位。
（五）以劳养武经济实体的撤并、停业，应征得人武部门的同意。经济性质。法定代表人变更，应征得工商行政管理部门的同意，并办理变更登记。
（六）对在以劳养武工作中作出显著成绩的单位和个人，要给予表彰奖励。对违反国家法律、法令和以劳养武宗旨，拒不承担民兵、预备役工作义务或提供活动经费的以劳养武经济实体，批准机关应责令其停产停业，限期整顿。经整顿仍不改正的，取消其以劳养武经济实体资格。
（七）本办法如与今后出台的全省党政机关事业单位兴办经济实体的办法不一致的，将再作相应修订。




1993年8月31日