四川省遂宁市人民政府办公室


遂府办函〔2008〕184号

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化管理暂行办法》的通知

各区、县人民政府，市级有关部门：
《遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化管理暂行办法》已经市政府常务会研究同意，现予印发，请认真组织实施。




二○○八年七月十五日






遂宁市市城区城市生活垃圾袋装化
管 理 暂 行 办 法

第一章 总 则
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，减少生活垃圾二次污染，改善环境质量，提高城市品位，深入推进创建国家卫生城市工作，根据国家建设部《城市生活垃圾管理办法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城市生活垃圾袋装化管理，是指市城区内所有单位、经营场所和个人，将生活垃圾（含商业垃圾，不含建筑装修垃圾，以下同）装入专用垃圾袋，放在指定的收集点，由环卫部门定时定点收集、运输的一种管理模式。
第三条 本办法适用于遂宁市市城区范围内的所有单位、经营场所、各类集贸市场、住宅小区及暂住人员。
第四条 市规划和建设局负责组织、协调、指导和监督生活垃圾袋装化工作的实施，督促搞好生活垃圾的收集、中转、运输服务，负责辖区内主要公共场所生活垃圾袋装化的日常管理工作；船山区政府、开发区、河东新区、工业园管委会负责辖区内垃圾袋装化的宣传发动，组织落实楼道垃圾窗的封闭和社区、小区、辖区内单位垃圾容器、专用垃圾袋的设置，负责本辖区内垃圾袋装化日常管理工作，落实“门前三包”责任制，确保街面无乱堆、乱倒、乱放的生活垃圾；对各行政、事业、企业单位、物业公司、经营场所、集贸市场未按规定设置垃圾容器和专用垃圾袋，乱倾乱倒生活垃圾的，市城管执法局要依法实施行政处罚；市爱卫办、公安、工商、教育、商务、环保、卫生等部门应积极配合，保障本办法的施行。

第二章 生活垃圾袋装投放及管理
第五条 市城区内所有行政、事业、企业单位，经营场所、集贸市场和实行物业管理的住宅小区，须自备垃圾容器和专用垃圾袋，安排专人将生活垃圾装入袋内，扎好口子，在规定的时间内投放至垃圾收集容器内或垃圾收集车辆上。禁止不按时或随地散装投放。
第六条 现有的楼道垃圾窗必须在2008年8月1日前自行封闭。楼道垃圾窗封闭后，由社区居委会负责，增设垃圾容器或修建垃圾房。
第七条 主次干道和重要公共场所的果皮箱须套垃圾袋，由市、区环卫部门在各自辖区内负责设置。
第八条 居民住宅区内垃圾收集容器或收集房的布局要便民、合理。垃圾收集房式样要与周边环境相协调，在垃圾收集房窗口要有规范性告示，垃圾收集房周边空地要绿化。
第九条 没有条件设置垃圾收集房的居民住宅小区和沿街单位、居民的垃圾，要先放在室内自备的垃圾容器内，待垃圾收集车行至门前时，自行投放到垃圾车内。
第十条 严禁乱抛、乱扔、乱堆放垃圾。居民产生的垃圾不得随意堆放在楼道口、房前屋后、绿化带、道路边缘或其他公共部位。集贸市场内摊主产生的垃圾不得向居民区或市场外公共场所堆放。严禁个人对袋装垃圾进行分拣和处置。
第十一条 医疗单位、生物制品企业、屠宰场及其他有关生产、科研单位所产生的有毒有害废弃物，在未进行消毒处理前，不得进行袋装和投放。

第三章 生活垃圾袋装化清运及管理
第十二条 生活垃圾袋装后，实行定时定点清运。市、区环卫部门应充分兼顾单位及居民的作息时间、清运交通线路情况等因素，安排足够的人力和物力，合理安排清运时间、次数和顺序，确保垃圾日产日清，并做好清运后的卫生工作。
第十三条 环卫部门应保持垃圾清运工具整洁，禁止清运过程中的抛、扬、撒、漏。

第四章 奖励和处罚
第十四条 对在推行生活垃圾袋装化管理工作中作出显著成绩的单位，由市人民政府或有关行政主管部门给予表彰和奖励，并作为评选卫生先进单位条件之一。
违反本办法有关规定，有下列行为之一的单位和个人，由市城管执法局责令其限期改正，并按有关规定处以罚款。对相关责任单位，同时报请市政府，予以通报批评。
（一）不按本办法规定设置垃圾容器和垃圾专用袋的；
（二）不按规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾的；
（三）垃圾袋破损影响环境卫生的；
（四）未经批准从事生活垃圾的分拣和处置，影响环境卫生的；
（五）不按时封闭楼道垃圾窗的；
（六）故意损坏生活垃圾袋装化设施的；
第十五条 按本办法作出的行政处罚，依照《行政处罚法》的有关规定实施。罚没收入，一律上交市财政专户。

第五章 垃圾袋装化的保障措施
第十六条 各新闻单位应当加强生活垃圾袋装化管理的宣传和舆论监督。报纸、电视台、电台等新闻媒体，要搞好宣传发动，提高广大市民的自觉性和参与意识，确保政令畅通。
第十七条 各级领导机关要以身作则，率先垂范，起好带头作用。

第六章 附 则
第十九条 本办法由市规划和建设局负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市地租征收管理办法

内蒙古自治区呼和浩特市人民政府令第10号



《呼和浩特市地租征收管理办法》已经2008年12月29日市人民政府第10次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年2月15日起施行。



市长

二○○九年一月六日

第一条为加强土地管理，规范土地市场秩序，深化土地使用制度改革，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《内蒙古自治区实施〈土地管理法〉办法》和《呼和浩特市土地管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于呼和浩特市市四区（含经济技术开发区）内地租的征收管理工作。
第三条本办法所称地租，是指土地使用者除采取出让和作价出资（入股）、授权经营以外的方式取得的国有土地使用权，将土地使用权及其地上建筑物、其他附着物进行经营、租赁活动，政府依法按年收缴的土地纯收益。
本办法所称以租赁方式取得国有土地使用权，是指土地使用者与县级以上人民政府国土资源管理部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。
第四条呼和浩特市国土资源局（以下简称市国土资源局）负责辖区内的地租征收管理工作，市地租征收机构负责具体实施。
第五条地租征收范围：
（一）以租赁方式取得国有土地使用权的；
（二）企业改制中实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并并采取土地租赁方式进行土地资产处置的；
（三）企业改制中仍采取划拨方式取得土地使用权的；
（四）以划拨方式取得土地使用权用于经营、租赁的；
（五）以划拨方式取得土地使用权用于商品房开发（不包括经济适用房、廉租房）的；
（六）以出让方式取得土地使用权，在使用中改变合同规定用途、容积率，但未补缴出让金的；
（七）将划拨土地上的房屋出租的；
（八）集体存量建设用地作价入股、联营、租赁的；
（九）其他按规定应缴纳的。
第六条下列用地不征收地租：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）居民的住宅用地；
（五）法律、法规规定的其他用地。
第七条国有土地租金征收标准由市国土资源局根据租赁土地区位基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素测算，报市人民政府批准后公布执行。
第八条在土地租赁期限内，租金标准应根据市人民政府公布的基准地价定期调整。租金标准调整的间隔一般为三年。
第九条土地租赁期限由市国土资源管理部门和土地使用者协商约定，但不得超过法律、法规规定的同类土地使用权最高使用期限。
企业法人租赁土地期限不得超过其营业执照载明的营业期限。
第十条地租征收按年计征，由市国土资源局与土地使用者逐年签订年地租征收合同。
第十一条凡租赁土地的，应当与国土资源行政主管部门签订土地租赁合同或地租征收合同。租赁合同应当载明下列主要内容：
(一)租赁当事人；
(二)租赁地块的座落、四至范围和面积；
(三)租赁地块的实际用途；
(四)租赁年限；
(五)租金标准、支付时间和方式、调整间期与幅度等；
(六)租赁当事人的权利和义务；
(七)租赁合同终止时，地上建筑物、构筑物和其他附着物的处置方式；
(八)违约责任；
(九)争议的解决方式；
(十)当事人约定的其他事项。
土地租赁期限在半年以下的，可以不签订土地租赁合同，直接征收地租，但土地使用者必须一次性缴清租金。
第十二条以营利为目的，土地使用权人将以划拨方式取得的国有土地单独或连同地上建筑物一起出租的，应依照本办法缴纳年地租。
第十三条土地使用者应依照本办法规定缴纳地租，凡不按照本办法规定如期缴纳年地租的，由市国土资源局按日加收应缴地租总额1‰的滞纳金。
第十四条土地使用者拒不缴纳地租的，市国土资源局应责令其限期缴纳；逾期不缴纳地租的，由市国土资源局依据相关法律法规规定处理。
第十五条阻挠、妨碍征收人员履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条地租属政府收益，纳入财政预算，全额上缴市财政。
第十七条地租征收人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权和利用工作之便非法收取钱物为他人谋取私利的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条各旗县可参照本办法执行。
第十九条本办法自2009年2月15日起施行。