煤炭部


关于发布《煤炭建设项目设备成套监督管理规定》的通知
1997年12月16日，煤炭工业部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，有关直属企事业单位：
为建立规范、有序的成套设备市场，提高建设项目成套设备供货和服务质量，维护建设项目法人的合法权益，部制定了《煤炭建设项目设备成套监督管理规定》，现予发布施行。
附件：煤炭建设项目设备成套监督管理规定

煤炭建设项目设备成套监督管理规定

一、煤炭基本建设、多种经营等建设项目所需主要设备均列入成套采购。其他资金来源的建设项目参照《煤炭基本建设项目成套设备工作暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和本规定执行。
二、煤炭部设备成套部门对煤炭工业建设项目成套设备的计划分交、招标订货、设备资金定向使用、合同鉴证、设备监理、催交到货和安装调试、质量保证、售后服务的全过程行使管理监督职能。
三、由部、省局、矿务局三级成套部门组成的煤炭三级成套网是煤炭建设项目设备成套采购的主渠道。各建设项目单位必须坚持项目成套设备由主渠道采购而不得擅自交由煤炭设备成套网以外的单位供货。工程承包、工程招标单位不得改变设备成套渠道，所需成套设备由建设单位成套部门按《暂行办法》规定执行。实行工程总承包的项目，可由承包单位按成套办法规定直接向部设备成套部门办理设备成套手续。凡建设项目在部审批初步设计前，均须先与部设备成套部门签订《煤炭建设项目成套设备供应协议》，否则不予审批。
四、要建立健全设备招投标制度。所有招标采购的设备必须经成套渠道择优订货。十三类设备的招标订货由部建设项目招投标管理办公室统一组织；煤炭成套目录范围内的暂不具备招标条件的其他成套设备由部设备成套部门参照《煤炭工业设备招标实施办法》统一组织，择优分交订货。建设或承包单位不得擅自订货。
严禁在进行成套设备考察、调研过程中，签订与供货有关的实质性合同或协议。
五、要加强设备成套合同管理。要认真执行经国家工商行政管理局审定、国家设备成套管理部门规定的合同文本，规范和完善合同条款；煤炭行业通过招标、分交会或其他形式订货所形成的合同，都必须经部设备成套部门审核鉴证。
六、要加强计划管理。建设项目立项后，煤炭三级成套网要依据批准的设计和施工组织设计，及时编制总体分交资料，明确各方责任。项目单位在编制年度资金计划时，同时编制年度设备需用计划，并可在国家正式下达资金计划后进行一次调整。部建设项目招投标管理办公室和设备成套部门据此作为年度分交资料，统一组织若干次设备招标和其他形式的择优订货会，落实各项目单位的年度设备需用计划。年度设备需用计划按照煤炭成套设备目录范围和顺序编制，经填报单位的工程、计划、财务和成套部门共同审核后，加盖建设单位或总承包单位公章上报。
七、煤炭三级成套网要按分工合作的原则，密切配合。工作人员要经常深入现场为项目提供服务，掌握工程进度情况，及时解决成套设备供应中存在的问题，保证项目建设进度对设备的需求。
八、设计单位要积极配合项目单位和设备成套部门做好项目设备成套工作，按规定为项目单位和成套部门提供项目设计资料，并及时向建设单位提供设备订货的技术资料和图纸；严格执行选型不选厂的规定，积极为设备招标、择优选购创造条件。
九、要加强质量管理。为保证设备质量并按时交货，部设备成套部门将组织有关单位试行主要大型设备监理制度，通过试点，取得经验，逐步推广。
十、要加强项目审计和执法监督。部有关主管部门将把设备订货情况做为重要内容纳入审计和执法监督的范围。对不认真执行《暂行办法》，擅自乱采购、转包订购成套设备，造成质次价高及影响工期的，要依法追究当事者责任。
十一、严禁在设备订货中徇私舞弊、牟取私利。凡擅自提高设备价格或采购劣质产品，造成重大损失的，要依法追究当事者责任。


江西省人民政府


江西省蚕种管理办法
江西省人民政府



《江西省蚕种管理办法》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强蚕种管理，确保蚕种质量，促进蚕桑生产发展，参照《中华人民共和国种子管理条例》的精神，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的蚕种是指桑蚕种。
第三条 省农业厅是全省蚕种行政主管部门，负责全省蚕种生产的规划、计划、指导、协调和服务，指导、协调全省蚕种经营。各级农业行政部门负责管理本地区蚕种生产和经营的指导、协调、服务。

第二章 品种引进、审定和繁育
第四条 省农业厅统一组织新的蚕品种引进、更新换代和与外省的蚕种交流，省以下各级蚕种生产单位和经营部门不得自行从外省购销蚕种。
第五条 引进或新育成的蚕品种，由省农作物品种审定委员会审定。
第六条 在生产中推广应用的蚕品种，应当是经省级以上农作物品种审定委员会审定的品种，未经审定或审定未通过的品种不得生产、经营、推广、报奖。
第七条 蚕种繁育实行原原种、原种和普通种三级繁育制度，在原原种繁育中选优留制母种。原原种、原种由省农业厅指定的种场繁育。

第三章 生产经营
第八条 凡新建蚕种场或原蚕区，必须逐级报经省农业厅批准。
第九条 对蚕种生产实行指导性计划。省农业厅根据全省用种需要，向种场下达年度或季度生产计划，种场必须采取措施，保质保量完成计划规定的任务。
第十条 蚕种生产单位必须具备与蚕种生产计划相适应的生产设备、技术力量、桑园或稳定的原蚕区。符合条件的由省农业厅核发《蚕种生产许可证》，无证单位不得生产蚕种。
第十一条 蚕种生产必须按《江西省桑蚕种繁育技术规程》规定的各项技术要求进行。
第十二条 全省蚕种经营实行指导性计划、合同购销。
第十三条 省农业厅蚕种供应站负责全省蚕种统一经营；县、乡蚕桑技术推广部门负责当地的蚕种经营。
第十四条 县蚕种经营部门由县人民政府确定，报省农业厅核发《蚕种经营许可证》；乡蚕种经营部门经乡人民政府核准后，报县农业行政部门核发《蚕种经营许可证》。蚕种经营部门凭《蚕种经营许可证》到当地工商行政管理部门办理营业执照。
无《蚕种经营许可证》的单位不得经营蚕种。严禁个人经营、倒卖蚕种。
第十五条 经销的蚕种必须用《蚕种质量合格证》签封，并标明品种、卵量、繁育期别和制种场场名。无《蚕种质量合格证》封签的蚕种不得经销。
第十六条 蚕种指导价格由省农业厅会同省物价局商定后，由省农业厅下达。

第四章 品质检验
第十七条 蚕种品质检验按《江西省蚕种生产检验规程》的各项规定执行。
第十八条 蚕期检验由各种场组织质量检验员进行；种茧调查由省农业厅组织或委托种场所在地地区、省辖市农业行政部门进行。
第十九条 母娥镜检由省农业厅组织力量统一进行。
第二十条 蚕种品质经检验合格后，由省农业厅核发《蚕种质量合格证》。

第五章 奖 罚
第二十一条 对在蚕种生产和经营中取得优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。具体办法由省农业厅另行制定。
第二十二条 对违反本办法的单位和个人，由县以上农业行政部门责令限期改正；拒不改正的予以警告，并处以违法所得额1倍以下的罚款，但最高不超过3万元。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，提起行政诉讼。

第六章 附 则
第二十四条 本办法具体应用中的问题由省农业厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。1993年5月5日原省农牧渔业厅发布的《江西省蚕种管理办法（试行）》同时废止。



1998年2月10日