关于印发土地估价结果确认文书规范格式(试行)的通知

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关于印发土地估价结果确认文书规范格式(试行)的通知

国土局


关于印发土地估价结果确认文书规范格式(试行)的通知
1997年5月9日,国家土地管理局

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:
为提高工作效率,规范土地估价结果确认工作,根据我局《关于印发〈土地估价报告规范格式(1996)〉的通知》(〔1995〕国土〔籍〕字第180号)、《关于印发〈规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定〉的通知》(〔1996〕国土〔籍〕字第130号)等文件要求,现将土地估价结果确认文书规范格式(试行)印发给你们,并就文书格式执行中的有关问题提出如下要求,请遵照执行。
一、各级土地管理部门要切实加强对土地估价结果的确认管理。从事土地估价的机构必须具备土地估价能力,即必须是具有两名以上的土地估价师,经工商部门登记,准予从事土地估价,并已按规定经土地管理部门备案认证的中介机构。土地估价应当遵循公正、公平、公开的原则,按照《城镇土地估价规程》,以基准地价和标定地价为基础,参照土地市场价格进行评估。土地估价机构必须按照规定的从业范围开展业务,出具的土地估价报告必须符合《土地估价报告规范格式(1996)》,经土地估价师签名、加盖机构公章,按规定报送土地管理部门确认或备案。对不符合要求的土地估价结果,土地管理部门不予确认。
二、自本通知下发之日起,当事人向土地管理部门申请土地估价结果初审、确认,土地管理部门办理初审、确认等,均应按本通知要求的文书格式,分别提供相应文件。各级土地管理部门在执行土地估价结果确认文书格式中遇到的问题,请及时报告我局。

附件一:土地估价结果确认申请文件格式
土地估价结果确认申请原则上应与土地处置申请一并提出,其申请文件中应当包括下文估价结果确认申请的内容;因特殊情况需要单独确认估价结果或不需处置审批的,其确认申请文件应按下文格式办理。
关于请确认××土地估价结果的函(请示)××土地管理局:
××(委托单位名称)因(股份制改造、企业改组、企业兼并、企业破产清算、资产核算、设立联营、合营、合资企业、土地使用权转让、土地使用权出租、土地使用权抵押、工商注册登记等)的需要,委托××(估价机构名称)对所涉及的土地进行了评估,具体宗地的地籍资料及估价结果见附件《土地估价结果一览表》。该估价结果已经我部(局、公司等)审查同意,根据(《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》、《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发〔1997〕10号)、《清产核资中土地估价实施细则》等)的规定,现将土地估价结果转报你局,请予确认。
附件:(略)
1、××关于请转报××土地管理局确认土地
估价结果的请示
2、土地估价结果一览表
3、土地估价报告
4、土地所在地土地管理部门的初审意见
5、如改变现状用途或土地条件评估的,须附
相应的批准文件
6、其他与土地估价结果确认有关的材料
年 月 日
××部(委、局、办、公司等)公章

附件二:土地所在地市、县土地管理部门初审文件格式关于对××土地估价结果的初审意见
你单位《关于请审查××土地估价结果的请示(函)》及有关材料收悉。经审核,现提出以下初审意见:
一、××(委托方名称)因(股份制改造、企业改组、企业兼并、企业破产清算、资产核算、设立联营、合营、合资企业、土地使用权转让、土地使用权出租、土地使用权抵押、工商注册登记等)需要,委托××(估价机构名称)评估的、位于我市(县)范围内的土地共 宗,土地总面积 平方米。经审查,认定在估价基准期日 年 月 日,上述土地使用者为 ,其中,国有划拨土地 宗,土地面积为 平方米,各宗地土地证书号(宗地号)、位置、用途、面积、他项权利状况等详见附表1;出让(入股)土地 宗,土地面积为 平方米,各宗地土地证书号(宗地号)、位置、用途、面积、他项权利状况、出让(入股)审批机关、时间、合同文本号、出让(入股)金额,出让(入股)年期及剩余使用年期等详见附表2;出租土地使用权 宗,土地面积为 平方米,各宗地土地证书号(宗地号)、位置、用途、面积、他项权利状况、出租审批机关、时间、合同文本号、租金额、出租期限及剩余使用年期等详见附表3;(通过授权经营等其他方式取得的)土地 宗,土地面积为平方米,各宗地土地证书号(宗地号)、位置、用途、面积、取得方式等条件详见附表4。
二、上述土地已经××(估价机构名称)评估,该机构具备(A级、准A级、B级等)土地估价资格,经对所提交的《土地估价报告》、《土地估价技术报告》(编号为)的审查,其格式和内容(符合、基本符合、不符合)国家土地管理局《土地估价报告规范格式》的规定,报告中所采用的资料和参数
,评估方法运用 ,土地估价结果 ,与当地地价水平 ,经初审的土地估价结果见《土地估价结果一览表》。
附表:
1、估价期日国有划拨土地使用权一览表
2、估价期日国有出让(入股)土地使用权一览表
3、估价期日国有出租土地使用权一览表
4、估价期日(通过授权经营等其他方式取得的)国有土地使用权一览表
5、土地估价结果一览表
××市(县)土地管理局公章
年 月 日
附表1:估价期日国有划拨土地使用权一览表
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| 土地证号 | 估价期日的 | 位置 | 用途 | 面积 | 他项权利 | 备注 |
| (宗地号) | 土地使用者 | | | | 状况 | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| | | | | | | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| | | | | | | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| | | | | | | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| 合计 | ---- | ---- | ---- | | | ---- |
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初审单位:(公章)
附表2--附表4:估价期日国有出让(入股、出租或其他)土地使用权一览表
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| 土地证号 | 估价期日的 | 位置 | 用途 | 面积 | 他项权利 | 审批机关 |
| (宗地号) | 土地使用者 | | | | 状况 | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| | | | | | | |
|--------------|--------------|----------------|------------|----------------|------------|----------------|
| 合计 | ---- | ---- | ---- | | ---- | ---- |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|----------------------------------------------------------------------------------
| 取得时间|合同号或|出让(入股、出租|批准年期|剩余年期| 备注 |
| |批准文号|或授权等)金额 | | | |
|----------|--------|----------------|--------|--------|--------------------|
| | | | | | |
|----------|--------|----------------|--------|--------|--------------------|
| ---- | ---- | | ---- | ---- | ---- |
|----------------------------------------------------------------------------------
初审单位:(公章)

附件三:土地估价结果一览表
估价机构: 估价报告编号: 估价期日: 估价期日的土地使用权性质:
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| | 土地证书号 | | 估价期日的 | 估价设定 | | 估价期日的 |
| 估价期日的土地使用者 | | 宗地位置 | | | 容积率 | |
| | (宗地号) | | 实际用途 | 的用途 | |实际开发程度 |
|------------------------|--------------|------------|--------------|------------|----------|--------------|
| | | | | | | |
|------------------------|--------------|------------|--------------|------------|----------|--------------|
| | | | | | | |
|------------------------|--------------|------------|--------------|------------|----------|--------------|
| 合计 | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- |
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|估价设定的|土地使| 面积 |单位面积地价 |总地价 | |
| | | | | |备注|
|开发程度 |用年期|(平方米)|(元/平方米)|(万元)| |
|----------|---- |----------|--------------|--------|----|
| | | | | | |
|----------|------|----------|--------------|--------|----|
| | | | | | |
|-------- |------|----------|--------------|--------|----|
| ---- | ---- | | | |----|
|----------------------------------------------------------------
一、上述土地估价结果的限定条件:
1、土地权利限制:
2、基础设施条件:
地面平整状况: 供电状况:
周围道路状况: 排水状况:
供水状况: 电讯条件:
供热状况: 供气状况
3、规划限制条件:
4、影响土地价格的其他限定条件:
二、其他需要说明的事项:
三、申报(初审、确认)单位:(公章)

附件四:土地估价结果确认审批表
年 月 日
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|申请确认单位 | |
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|申请确认目的 | |
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|估价机构名称 | |
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|估价机构资质 | |
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|估价报告编号 | |
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|摘要: |
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|注:具体宗地条件及估价结果见土地估价报告及《土地估价结果一览表》|
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|承办人意见: |
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| 承办人(签字): |
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|审核意见: |
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| 审核单位负责人(签字): |
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|审批意见: |
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| 审批单位负责人(签字): |
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注:估价结果确认文件不抄送有关部门时,应填写本表,经主管领导审批后,直接按附件五要求的格式和内容下达确认批复;确认文件需抄送有关部门时,应按正常办文程序和附件五的要求,办理确认批复文件。

附件五:土地估价结果确认文件格式
土地估价结果确认原则上应与土地处置一并批复,其批复文件中应当包括下文估价结果确认批复的内容;因特殊情况需要单独确认估价结果或不需处置批复的,其确认批复应按下文格式办理。确认批复应根据确认对象在估价期日的土地使用权性质,按实际状况进行确认。
关于确认××土地估价结果的批复××(申报单位名称):
你(部、委、局、办、公司等)《关于请确认××土地估价结果的函(请示)》及有关材料收悉。经研究,现批复如下:
××(委托单位名称)因(股份制改造、企业改组、企业兼并、企业破产清算、资产核算、设立联营、合营、合资企业、土地使用权转让、土地使用权出租、土地使用权抵押、工商注册登记等)的需要,委托××(估价机构名称)对所涉及的土地现值进行了评估。经审核,确认在估价
基准期日 年 月 日,××使用的、位于 的国有划拨土地 宗,土地面积为 平方米,土地用途为 ,《国有土地使用证》证号为 ,上述土地在满足《土地估价结果一览表》所限定条件下的土地使用权总价为 万元,单位面积地价为 元/平方米;××使用的、位于 的国有出让(入股)土地 宗,土地面积为 平方米,土地用途为 ,《国有土地使用证》证号为 ,上述土地在满足《土地估价结果一览表》所限定条件下的土地使用权总价为
万元,单位面积地价为 元/平方米;××使用的、位于××的国有出租土地 宗,土地面积为 平方米,土地用途为 ,《国有土地使用证》证号为 ,上述土地在满足《土地估价结果一览表》所限定条件下的土地使用权总价为 万元,单位面积地价为元/平方米;(通过授权经营等其他)方式取得的土地 宗,土地面积为 平方米,土地用途为 ,《国有土地使用证》证号为 ,上述土地在满足《土地估价结果一览表》所限定条件下的土地使用权总价为万元,单位面积地价为 元/平方米。各宗地条件及土地价格详见附件。
附件:土地估价结果一览表(略)


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关于部分中央进口化肥港口交货价格的通知

国家计委


国家计委办公厅关于部分中央进口化肥港口交货价格的通知


计办价格[2002]942号

二00二年七月二十三日


中国化工进出口总公司:
  你公司《关于核定2002年度国别政策项下进口化肥及自营进口化肥调拨价格的请示》([2002]中化肥字第014号)收悉。根据现行中央进口化肥价格政策规定,经审核,现将你公司经营的部分进口化肥港口交货价格表(附后)印发你们,并就有关事项通知如下:
  表中所列价格为带包装价格,交货地点为港口码头。价格构成包括:折人民币到岸价,保险费,商检费,银行手续费,报关手续费,关税,进口环节增值税(钾肥、复合肥除外),合理损耗,散装化肥灌包费和你公司合理经营费用。其中磷酸二铵、复合肥、尿素、硝酸铵,你公司可以表中价格为基础,在上下浮动3%的幅度内与需求方协商确定具体港口交货价格。
  附表:中化公司进口化肥港口交货价格表


附表:

中化公司进口化肥港口交货价格表

                            单位:元/吨

序号 品名 合同号 港口交货价格
1 三元素复合肥 02GB11XB537M008-1 1452
2 三元素复合肥 02GB11XB537MJM014 1452
3 三元素复合肥 02GB11XB537MJM013 1452
4 三元素复合肥 02GB11XB537MJM012 1452
5 三元素复合肥 02GB11XB537PWM018 1452
6 三元素复合肥 02GB11XB537MJC005 1807
7 三元素复合肥 02GB11XB537PWC013 1940
8 三元素复合肥 02GB11XB537MJC012 2157
9 三元素复合肥 01GB11XB537PWC126 2157
10 磷酸二铵 01BS11XB537MJP876 1761
11 磷酸二铵 02BS11XB537P710 1761
12 磷酸二铵 02BS11XB537MJP727 1761
13 磷酸二铵 01MA11XB437MJP851 1811
14 磷酸二铵 01TN11XB437MJP850 1811
15 磷酸二铵 02BS11XB537P708 1811
16 磷酸二铵 02BS11XB537P712 1851
17 磷酸二铵 02BS11XB537P717-1 1851
18 磷酸二铵 02US11XB537P720-1 1851
19 磷酸二铵 02BS11XB537P716-5 1861
20 磷酸二铵 02US11XB537MJP726 1871
21 尿素 02BS11XB537SNN014 1165
22 尿素 02BS11XB537NO1O—5 1165
23 尿素 02BS11XB537N010—8 1165
24 尿素 02GB11XB537MJN001—1 1245
25 尿素 02GB11XB537MJN001—2 1245
26 尿素 02GB11XB537MJN001—4 1245
27 尿素 02BS11XB537MJN002—1 1255
28 尿素 02BS11XB537MJN002—2 1255
29 尿素 02BS11XB537MJN002—4 1255
30 尿素 02BS11XB537MJN002—5 1255
31 硝酸铵 02GB11XB537MJN003 974
32 硝酸铵 02BS11XB537MJN005 994
33 氯化钾 01BS11XB537K223 1026
34 氯化钾 01BS11XB537K197-1 1052
35 氯化钾 01BS11XB537K213-1 1052
36 氯化钾 01BS11XB537K232 1052
37 氯化钾 02BS11XB537K001—1 1052
38 氯化钾 02BS11XB537K003—1 1052
39 氯化钾 02BS11XB537K005—1 1052
40 氯化钾 02HK11XB537MJKO15 1070
41 氯化钾 02HK11XB537MJK023 1096
42 氯化钾 02HK11XB537MJK025 1096
43 氯化钾 02HK11XB537MJK026 1096
44 氯化钾 02HK11XB537MJK028 1096
45 氯化钾 02HK11XB537MJK030 1096
46 氯化钾 02HK11XB537MJK031 1105
47 氯化钾 02HK11XB537MJK033 1105
48 氯化钾 02HK11XB537MJK034 1105
49 氯化钾 02HK11XB537MJK034—1 1105
50 氯化钾 02HK11XB537MJK034—2 1105
51 氯化钾 02HK11XB537MJK037 1105
52 氯化钾 02HK11XB537MJK040 1105
53 氯化钾 02HK11XB537MJK044 1105
54 氯化钾 02HK11XB537MJK045 1105
55 氯化钾 02HK11XB537MJK018 1114
56 氯化钾 01BS11XXB537K644—1 1114
57 氯化钾 01HK11XB537K674—1 1114
58 氯化钾 01HK11XB537K674—2 1114
59 氯化钾 01HK11X8537K681—4 1114
60 氯化钾 01HK11XB537K682—6 1114
61 氯化钾 01HK11XB537K683—1 1114
62 氯化钾 01HK11XB537SNK699 1114
63 氯化钾 02BS11XB537K600—1 1114
64 氯化钾 02BS11XB537K601—1 1114
65 氯化钾 02HK11XB537MJK016 1123
66 氯化钾 02HK11XB537MJK027 1123
67 氯化钾 02HK11XB537MJK032 1123
68 氯化钾 02BS11XB537NYK604 1123
69 氯化钾 02BS11XB537PSK605 1123
70 氯化钾 02BS11XB537PRK606 1123
71 氯化钾 02BS11XB537K607 1123
72 氯化钾 02BS11XB537K401-1 1131
73 氯化钾 02HK11XB537K402-2 1131
74 氯化钾 01HK11XB537K900-2 1131
75 氯化钾 02HK11XB537MJK039 1140
76 氯化钾 02HK11XB537MJK411 1140
77 氯化钾 02HK11XB537MJK421 1140
78 氯化钾 02HK11XB537MJK422 1140
79 氯化钾 02HK11XB537MJK425 1140
80 氯化钾 02HK11XB537MJK428 1140
81 氯化钾 02HK11XB537MJK430 1140
82 氯化钾 02HK11XB537MJK431 1140
83 氯化钾 02HK11XB537MJK432 1140
84 氯化钾 02HK11XB537MJK433 1140
85 氯化钾 02HK11XB537PYK408 1140
86 氯化钾 02HK11XB537MJK617 1140
87 氯化钾 02BS11XB537K004—1 1158
88 氯化钾 02HK11XB537MJK024 1158
89 氯化钾 02HK11XB537MJK434 1158
90 氯化钾 02HK11XB537MJK435 1158
91 氯化钾 02HK11XB537MJK436 1158
92 氯化钾 02HK11XB537MJK614 1158
93 氯化钾 02HK11XB537MJK616 1158
94 氯化钾 02HK11XB537MJK618 1158
95 氯化钾 02HK11XB537MJK619 1158
96 氯化钾 02HK11XB537MJK621 1158
97 氯化钾 02HK11XB537MJK622 1158
98 氯化钾 02HK11XB537MJK623 1158
99 氯化钾 02HK11XB537MJK624 1158
100 氯化钾 02HK11XB537MJK625 1158
101 氯化钾 02HX11XB537MJK626 1158
102 氯化钾 02HK11XB537MJK627 1158
103 氯化钾 02HK11XB537MJK628 1158

承包期间盗卖木材的行为应定贪污罪

[案情]
2002年5月,陈伟鸣(原周岭林场退休职工)与江西省吉水县周岭林场达成口头协议,承包周岭林场所有的葛山片山场上林木的采伐任务,为该林场生产原条。协议约定:承包人将采伐的树木经过打枝、集材、装车后,每立方米原条可得生产加工费50元。陈伟鸣在承包期间,于2003年5月7日、9日、10日和11日四个晚上,私自将其为周岭林场生产的松木原条截成四米长规格的原木,以每汽车5000元的价格,卖给吉水县乌江乡一做木材生意的商人阮某7车,共计52立方米,价值人民币129000元。陈伟鸣实得赃款32000元。
[分歧]
本案中审理过程中,对陈伟鸣的行为应定何罪,有三种不同意见。
第一种意见认为,陈伟鸣不是国家工作人员,而是林木采伐作业的承包人,是直接从事生产的人员。他所从事的仅仅是劳务,木材的所有权是国家的。他背着周岭林场盗卖木材,是以非法占有为目的秘密窃取公共财物,其行为应定盗窃罪。
第二种意见认为,陈伟鸣以非法占有为目的,利用承包采伐生产作业为掩护,盗卖自己承包采伐的国家所有的木材,其行为构成盗伐林木罪。
第三种意见认为:陈伟鸣利用经手、管理木材的职务之便,盗卖国家木材,其行为应定贪污罪。
[评析]
笔者同意第三种意见,理由有:
贪污罪是指国家工作人员,集体经济组织工作人员或者其他受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物或国有财物的行为。本案的被告陈伟鸣虽然不是国家工作人员,也非集体经济组织工作人员,但他作为采伐木材的承包人,不但有采伐木材和生产木材的权利和义务,而且有对采伐下来的木材有加以保管、管理的权利和义务,如果采伐下来的木材在运出山场之前丢失,他是要负责任的。被告人陈伟鸣与其所雇佣的工人不同,不仅直接从事采伐作业,而且经手、管理所采集的木材,其身份应当视为“受国有公司、企业委托管理、经营国有财产的人员”,具备贪污罪的主体资格,陈伟鸣利用自己管理和保管木材的职务上的便利,背着林场盗卖国家的木材,不是一般的盗窃而属于监守自盗,其行为应定贪污罪而不是盗窃罪。同时,被告人陈伟鸣依照承包协议采伐林木是合法的,不存在盗伐林木的问题;其盗卖木材的行为所侵犯的客体是国家对木材的所有权,而不是国家对森林资源的管理制度。因此,其行为也不应定盗伐林木罪。

江西省吉水县人民法院 李崇军
邮 编 331600